一、总体要求

深入贯彻落实《县委办县政府办关于全面推进政务公开工作的实施方案》，紧紧围绕中央、省、市、县的决策部署和公众关切，坚持“公开为常态，不公开为例外”，细化政务公开工作任务，加大工作力度，加强政策解读回应，着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，全面促进全县农牧业工作持续快速发展。

二、公开要点 

　　（一）围绕深化改革推进公开。

　　1．进一步推进权力清单和责任清单公开。深入推进权力清单、责任清单公开，建立健全清单审核发布管理机制，提高发布质量。通过政府网站完整、准确地向社会集中公开农业行政权力的基本信息、运行流程和办事指南。权力清单和责任清单的目录、内容发生变化时，及时调整更新，方便公众获取和监督。进一步做好取消、下放、保留行政许可、便民服务等事项的公开工作，重点公开保留中央和省、市、县指定实施的行政许可事项清单，及时做好清单动态发布和更新工作。（行政审批股牵头落实） 

2．推进农资监管公开透明。围绕化肥、农药、种子市场监管等重点工作，加强事中事后监管，公开执法监管的依据、内容、标准、程序，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布检查结果和查处情况，实行“阳光执法”。（农技中心、农检站、种子站分别牵头落实） 

3．大力推进政务服务公开。围绕推进“互联网＋政务”，认真落实《天祝政务服务网建设工作要点》，构建基于互联网的一体化政务服务体系，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，支持行政审批等行政权力和公共服务事项网上公开透明运行，实行网上办理。组织编制公开服务事项目录，制定完善具体办法，把面向社会和群众服务的办事制度、程序条件、服务承诺、监督渠道等全部公开。通过最大限度方便群众办事，打通联系服务群众“最后一公里”。（行政审批股牵头落实）

（二）围绕促进经济发展推进公开。

　　4．推进经济社会政策信息公开。以稳定市场预期为目标，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，及时公布农牧业改革发展、优化产业结构等方面的政策措施，扩大传播范围，提高知晓度。（局属各单位负责落实） 

5．推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕农产品质量安全、产业发展、基础建设等工程，做好项目审批、核准、备案、实施等信息的公开，重点加强招投标、重大设计变更、施工设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目信息的公开工作。（农牧局项目股牵头落实） 

（三）围绕民生改善推进公开。

6．推进扶贫工作信息公开。围绕落实产业富民精准扶贫精准脱贫政策方案，加大扶贫政策、扶贫成效、扶贫绩效、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。（农牧局业务股牵头落实） 

（四）围绕助力政府建设推进公开。

　　7．积极推进决策公开。实行重大决策预公开制度，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目和民生实事，除依法应当保密的外，在决策前都要通过政府网站、新闻媒体等向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。决策作出后，按照规定及时公开议定事项和相关文件，同时公布意见收集和采纳情况。（局办公室牵头落实） 

　　8．推进政策执行和落实情况公开。要围绕政府工作报告、发展规划提出的农牧业重要事项，以及县委、县政府部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况，进一步加大对督查发现问题及整改落实奖惩情况的公开力度。依法公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。（局办公室牵头落实）  

　　9．深入推进预决算公开。推进单位预决算公开，公开内容包括单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外，部门预决算支出公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。（农牧局计财股牵头落实） 

　　推进政府采购信息公开。要及时完整公开政府采购项目、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等信息，逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。（农牧局计财股牵头落实） 

　　（五）围绕扩大政务参与加强解读回应 

　　10.主动做好政策解读。将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排。出台的涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，应将文件和解读材料一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站发布。对涉及面广、社会关注度高的政策法规，要通过发布新闻、接受访谈、发表文章等方式做好解读，讲解政策背景、目标和要点。（局属各单位分别落实） 

　　11．积极回应社会关切。对涉及农牧业方面的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，正确引导舆论导向，认真回应关切。遇有重大突发事件时，切实承担好信息发布的第一责任，主要负责人要当好“第一新闻发言人”。针对涉及突发事件的各种虚假信息，迅速澄清事实，消除不良影响，并向宣传部门通报情况。（局属各单位分别落实） 

　　（六）围绕增强公开实效加强能力建设 

　　12．提高制度化标准化水平。建立健全政务公开工作制度，及时调整清理不适应形势要求的规定，完善公开内容、流程、平台等相关标准，建立长效机制，提升行政管理依法规范水平。完善政府信息主动公开基本目录，明确重点公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按照相关要求和程序予以发布。落实规范性文件有效期制度，及时清理规章和规范性文件，清理结果向社会公开。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。（局属各单位分别落实） 

　　13．提高信息化集中化水平。要注重提高政务公开队伍专业化理论化水平，建立培训工作常态化机制，把政务公开列入单位干部职工教育培训项目计划，分层分级组织实施。要高度重视政务公开工作，主要负责同志年内至少专门听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作；要确定一位负责同志分管政务公开工作，列入工作分工，并对外公布。（农牧局办公室负责落实）