天祝县2022年实际种粮农民一次性

补贴实施方案

为应对农资价格上涨对实际种粮农民增收影响，切实保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入，根据《甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅关于印发<甘肃省2022年实际种粮农民一次性补贴实施方案>和下达资金预算的通知》（甘财农〔2022〕17号）文件精神，下达我县实际种粮农民一次性补贴资金149万元，为切实做好补贴发放工作，结合我县实际，制定本方案。

一、补贴范围、标准和对象

（一）补贴范围。此次实际种粮农民一次性补贴范围为小麦、青稞两类主要粮食作物。

（二）补贴标准。根据省级下达的资金额度，在前期已开展的2022年实际种粮情况调查的基础上，结合本县域小麦、青稞播种面积，确定我县实际种粮农民一次性补贴发放标准为14.64元/亩（小麦、青稞）。

（三）补贴对象。此次发放的实际种粮农民一次性补贴对象包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。

二、补贴管理及发放

按照财政部等七部门联合印发的《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》（财办〔2020〕37号）和《甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“ 一卡通”管理指导意见的通知》（甘政办发〔2020〕13号）文件要求，县农业农村局核实各乡镇补贴发放花名册及公示资料，按补贴标准，将此次下达的实际种粮农民一次性补贴资金于2022年4月15日前，发放到种粮农户和相关经营主体。其中：直接种粮农民通过惠民惠农“一卡通”发放；农民合作社、家庭农场、农业龙头企业等其他种粮单位，采取县级财政国库集中支付的方式直接发放。

三、补贴资金发放公示

各乡镇人民政府负责，以所辖各村为基本单位严格实行村级补贴公示制度，每个农户的基础信息、补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项必须张榜公示，做到公开、公平、公正，接受群众的监督，公示时间不少于七天，并保留影像资料，确保公示内容与实际补贴发放情况一致。公示无异议后，各乡镇人民政府将2022年实际种粮农民一次性补贴资金发放花名册经乡镇主要负责人审核签字盖章后同公示资料一并报县农业农村局（纸质版、电子版各1份）。

四、有关工作要求

（一）严格责任落实。按照粮食安全党政同责的要求，各乡镇主要领导要扛起粮食安全的政治责任，周密部署，全力做好粮食播种工作。乡镇和部门加强统筹协调，建立健全财政、农业农村、乡镇分工负责的工作机制，制定具体实施方案，层层压实责任，做好补贴发放工作。乡镇按照上报面积督促农户完成播种，对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。

（二）规范发放流程。加强补贴造册、审核、公开公示、发放等环节的操作规范，通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查，强化补贴资金的审核和监管。要严格落实补贴公开公示要求，补贴到户的发放情况应在本村进行公示，接受社会和群众监督。

（三）强化资金监管。进一步强化管理，加大资金监管力度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴发放中存在的违规问题。

（四）做好政策宣传。要做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴为一次性补贴，补贴对象为实际种植粮食的生产者，补贴目的为稳定农民收入，引导乡村干部准确把握补贴的政策目标和管理要求，营造浓厚的宣传氛围，做到政策宣传家喻户晓。

（五）确保播种面积。各乡镇严格按照所上报种粮农民一次性补贴粮食作物（小麦、青稞）面积，加强督促检查，做好地块GPS定位监测，乡镇确定专人负责，确保完成粮食作物（小麦、青稞）播种工作。县财政局、县农业农村局、县自然资源局通过图斑或者GPS定位坐标核查方式对2022年粮食播种面积进行随机抽查核查。

附件：天祝县2022年实际种粮农民一次性补贴资金分配表

附件

天祝县 2022 年实际种粮农民一次性补贴资金分配表

《天祝县2022年实际种粮农民一次性补贴实施方案》政策解读