第一条    根据《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于印发〈武威市及所辖县区机构改革方案〉的通知》（甘办字〔2019〕30号）和《中共天祝县委办公室天祝县人民政府办公室关于贯彻落实〈天祝藏族自治县机构改革方案〉的实施意见》（天办发〔2019〕5号），制定本规定。

　　第二条    天祝县商务局（以下简称“县商务局”）是县政府工作部门，为正科级。

　　第三条    县商务局贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于商务工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是:

　　（一）组织拟订并实施全县市场体系建设和城乡市场发展的规章和政策，推动统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善；推进各类商品市场的标准化建设；指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划和社区商业建设；推进农产品市场、冷链物流等基础设施建设和农村市场建设及改造升级；组织实施农村连锁经营，推动商贸物流体系建设，建立现代流通网络体系；按有关规定对汽车流通、旧货流通行业进行监督管理，指导报废汽车及二手车市场管理工作；指导再生资源回收工作。

　　（二）负责我县流通行业管理、促进等发展工作；推动流通标准化、流通行业科技进步和质量振兴工作；支持商贸中小企业发展和中华老字号的保护与促进;指导连锁经营、商业特许经营等现代流通方式发展；按有关规定对拍卖、直销行业、成品油流通市场进行监督管理；配合做好商务领域安全生产工作；负责商务领域法律、法规的宣传和综合行政执法工作；负责规范性文件的审核备案工作；负责拟定药品流通发展规划和政策；承担行政审批制度改革相关工作；负责商务领域信用建设工作。

　　（三）拟订全县通道物流产业发展规划，宣传和贯彻落实国际货运班列、航空货运物流支持政策，负责申报全县通道物流产业项目，推进重大项目建设。

　　（四）监测分析全县市场运行、商品供求状况；调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；组织协调建立健全生活必需品市场供应应急机制的相关工作；负责商贸流通统计工作；牵头组织开展消费促进活动，规范零售企业促销行为；承担全县商贸服务业（含批发、零售、住宿、餐饮、洗浴、美容美发、洗染、人像摄影及家政服务等行业）的行业管理工作；负责商贸会展业的促进与管理；指导商贸流通服务业相关行业协会（商会）的工作；承办全县酒类商品管理工作。

　　（五）拟订并落实全县对外贸易发展规划、吸收外商直接投资的政策法规和中长期发展规划、对外经济技术和劳务合作业务的发展规划，组织年度出口商品计划的实施；负责进出口商品许可证申报及各类配额、重要工业品、原材料、农产品的进出口管理工作；负责进出口自营权的审核上报工作。拟订我县机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口和加工贸易管理政策和有关目录并组织实施；承担机电产品、高新技术产品贸易促进工作；拟订进口机电产品招标办法并组织实施；拟订技术贸易政策和促进服务出口规划、政策并组织实施；承办企业进出口商品经营范围的审核和上报工作；协调落实国家、省有关加工贸易的审批工作。负责商务领域有关涉外行政复议和行政诉讼等法律事务；指导协调反倾销、反补贴和保障措施实施及进出口公平贸易相关工作和有关应诉事宜；组织全县产业损害调查，建立完善产业损害预警机制。

　　（六）执行县内公民出境就业管理政策，承担外派劳务和境外就业人员的权益保护、培训和管理等工作；负责我县援外企业资格认定、项目申报并组织实施；承担对外直接投资、对外承包工程企业年检、统计和绩效评价工作；负责全县审批权限内外商投资企业合同、章程及有关重大事项变更的审批、备案、批准证书发放工作；牵头组织全县外商投资企业联合年检；指导和管理全县外商投资促进工作；负责全县外商投资企业的投诉工作。会同有关部门拟订并组织实施促进服务外包发展的规划、政策，推动服务外包平台建设；审查、申报、争取无偿援助和赠款项目，管理多双边对我县的无偿援助和赠款工作；负责我县出国（境）业务团组从事经贸活动的业务审核；指导全县的经贸机构与港澳台地区有关经贸机构开展经贸合作；负责国内外展会节会的组织、协调及布展等工作。

　　（七）制定全县电子商务发展规划和政策；推动电子商务的普及和应用；建设和完善县级电子商务公共服务中心，以电商中心为平台推动电子商务服务体系建设；引导支持传统企业发展电子商务，培育和扶持电子商务企业发展，促进全县农特产品线上线下销售；推进电子商务的境内外合作；开展电子商务行业运行、监测、统计和分析；负责组织全县电子商务的培训工作。

　　（八）完成县委、县政府和上级业务部门交办的其他工作任务。

　　第四条   县商务局设下列5个内设机构：

　　（一）党政办公室。负责拟订局机关工作规章制度，综合协调机关日常工作；负责文电、会务、机要、档案等机关工作；承担政务信息、信访、后勤、安全、保密、新闻发布、宣传、政务公开等工作；负责办理职工调配、干部任免、职工工资调升、职工离退休等工作；负责机关的干部管理、职工教育及培训工作；负责局机关财务工作；负责本局离退休人员管理工作；负责局机关后勤管理工作。

　　（二）市场建设运行股。组织拟订并实施全县市场体系建设和城乡市场发展的规章和政策，推动统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善；推进各类商品市场的标准化建设；指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划和社区商业建设；推进农产品市场、冷链物流等基础设施建设和农村市场建设及改造升级；组织实施农村连锁经营，推动商贸物流体系建设，建立现代流通网络体系；按有关规定对汽车流通、旧货流通行业进行监督管理，指导报废汽车及二手车市场管理工作；指导再生资源回收工作。负责我县流通行业管理、促进等发展工作；推动流通标准化、流通行业科技进步和质量振兴工作；支持商贸中小企业发展和中华老字号的保护与促进;指导连锁经营、商业特许经营等现代流通方式发展；按有关规定对拍卖、直销行业、成品油流通市场进行监督管理；配合做好商务领域安全生产工作；负责商务领域法律、法规的宣传和综合行政执法工作；负责规范性文件的审核备案工作；负责拟定药品流通发展规划和政策；承担行政审批制度改革相关工作；负责商务领域信用建设工作。拟订全县通道物流产业发展规划，宣传和贯彻落实国际货运班列、航空货运物流支持政策，负责申报全县通道物流产业项目，推进重大项目建设。

　　（三）商贸服务业股。监测分析全县市场运行、商品供求状况；调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；组织协调建立健全生活必需品市场供应应急机制的相关工作；负责商贸流通统计工作；牵头组织开展消费促进活动，规范零售企业促销行为；承担全县商贸服务业（含批发、零售、住宿、餐饮、洗浴、美容美发、洗染、人像摄影及家政服务等行业）的行业管理工作；负责商贸会展业的促进与管理；指导商贸流通服务业相关行业协会（商会）的工作；承办全县酒类商品管理工作。

　　（四）外经贸股。拟订并落实全县对外贸易发展规划、吸收外商直接投资的政策法规和中长期发展规划、对外经济技术和劳务合作业务的发展规划，组织年度出口商品计划的实施；负责进出口商品许可证申报及各类配额、重要工业品、原材料、农产品的进出口管理工作；负责进出口自营权的审核上报工作。拟订我县机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口和加工贸易管理政策和有关目录并组织实施；承担机电产品、高新技术产品贸易促进工作；拟订进口机电产品招标办法并组织实施；拟订技术贸易政策和促进服务出口规划、政策并组织实施；承办企业进出口商品经营范围的审核和上报工作；协调落实国家、省有关加工贸易的审批工作。负责商务领域有关涉外行政复议和行政诉讼等法律事务；指导协调反倾销、反补贴和保障措施实施及进出口公平贸易相关工作和有关应诉事宜；组织全县产业损害调查，建立完善产业损害预警机制。执行县内公民出境就业管理政策，承担外派劳务和境外就业人员的权益保护、培训和管理等工作；负责我县援外企业资格认定、项目申报并组织实施；承担对外直接投资、对外承包工程企业年检、统计和绩效评价工作；负责全县审批权限内外商投资企业合同、章程及有关重大事项变更的审批、备案、批准证书发放工作；牵头组织全县外商投资企业联合年检；指导和管理全县外商投资促进工作；负责全县外商投资企业的投诉工作。会同有关部门拟订并组织实施促进服务外包发展的规划、政策，推动服务外包平台建设；审查、申报、争取无偿援助和赠款项目，管理多双边对我县的无偿援助和赠款工作；负责我县出国（境）业务团组从事经贸活动的业务审核；指导全县的经贸机构与港澳台地区有关经贸机构开展经贸合作；负责国内外展会节会的组织、协调及布展等工作。

　　（五）电子商务股。制定全县电子商务发展规划和政策；推动电子商务的普及和应用；建设和完善县级电子商务公共服务中心，以电商中心为平台推动电子商务服务体系建设；引导支持传统企业发展电子商务，培育和扶持电子商务企业发展，促进全县农特产品线上线下销售；推进电子商务的境内外合作；开展电子商务行业运行、监测、统计和分析；负责组织全县电子商务的培训工作。

　　第五条    县商务局行政编制9名，保留事业编制7名。设局长1名，副局长2名。

　　第六条    本规定由县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

　　第七条    本规定自2019年3月28日起施行。