天祝藏族自治县人民政府政府办公室文件天祝藏族自治县人民政府办公室关于分解落实市县政府工作报告2023年主要指标任务的通知

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发布机构:	县政府办公室	组配分类:	政府办公室文件
文件编号:	天政办发〔2023〕1号	发文日期:	2023-07-03
成文日期:	2023-07-03	有效性:

天祝藏族自治县人民政府办公室关于分解落实市县政府工作报告2023年主要指标任务的通知

信息来源：县政府办公室发布日期： 2023-07-03 11:45 浏览次数：次

天政办发〔2023〕1号

天祝藏族自治县人民政府办公室

关于分解落实市县政府工作报告2023年

主要指标任务的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门、各单位，省市驻天各单位：

为全面完成市五届人大二次会议和县第十九届人民代表大会第二次会议通过的《政府工作报告》确定的2023年各项目标任务，现将市、县《政府工作报告》主要指标任务予以分解下达，并就有关事项通知如下:

一、提高政治站位，主动担当履责。市、县《政府工作报告》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，准确把握“三新一高”要求，把高质量发展作为现代化建设首要任务，紧紧围绕建设“六个新武威”和“八个天祝”的奋斗目标，对2023年工作任务作出了部署安排。各乡镇、各部门单位要把完成市、县《政府工作报告》主要指标任务作为落实中央、省、市、县委工作部署的政治任务，作为推动高质量发展的重大职责,强化责任担当,确保落地见效。

二、严格目标管理，压紧压实责任。各乡镇、各部门单位要认真对照《<武威市政府工作报告>主要指标任务分解表》（附件1)和《<天祝县政府工作报告>主要指标任务分解表》（附件2）分工，研究制定具体落实措施，全年任务分解到季，阶段性任务分解到月，工作责任细化到岗、具体到人，层层传导压力，逐级压实责任，做都措施到位、责任到位、落实到位。

三、加强协作配合，凝聚工作合力。各乡镇、各部门单位要牢固树立“一盘棋”意识，加强沟通协作，形成工作合力，协同推动任务落实。责任单位要发挥牵头抓总作用，做好分析研判，完善工作机制，建立任务落实台账，明确进度安排和时限要求，统筹谋划推进；配合单位要积极主动对接，及时反馈进展，抓好对口任务落实，形成左右联动、齐抓共干的良好工作格局。

四、强化督查督办，推动工作落实。县政府办公室将会同有关部门建立工作台账，加强对重点工作完成情况的督促检查，通过日常督查、随机抽查和专项督查等多种方式，全面准确掌握情况。对督查中发现的搞变通、做选择、打折扣及不作为、慢作为等问题将严肃追责。各乡镇、各部门单位要落实季度报告机制，分别于2023年4月15日、7月15日、10月15日、12月31日前向县政府办公室报送《政府工作报告》主要指标和重点任务落实情况。

附件：1.《武威市政府工作报告》主要指标任务分解表

2.《天祝县政府工作报告》主要指标任务分解表

天祝藏族自治县人民政府办公室

2023年1月6日

附件1

《武威市政府工作报告》主要目标任务分解表

序号	重点任务		责任领导	责任单位	配合单位
1	主要指标	地区生产总值增长6.5%。	王跟祖	县发改局	有关部门各乡镇政府
2		规上工业增加值增长7%。	孙有志	县工信局	有关部门各乡镇政府
3		固定资产投资增长11%。	王跟祖	县发改局	有关部门各乡镇政府
4		社会消费品零售总额增长6.5%。	万国涛	县商务局	有关部门各乡镇政府
5		一般公共预算收入同口径增长6%左右。	薛金玉	县财政局	县税务局有关部门
6		城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%。	王跟祖薛金玉	县人社局县农业农村局	有关部门各乡镇政府
7		居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。	王跟祖	县发改局	有关部门各乡镇政府
8		单位生产总值能耗及主要污染物总量减排控制在省上下达的目标之内。	王跟祖薛金玉孙有志	县发改局县工信局生态环境分局	有关部门各乡镇政府
9	坚持绿色工业引领，加快构建现代产业体系	实施绿色工业突破行动，加快推进工业经济扩量提质、转型升级、绿色低碳发展，到2025年实现“12345”目标。	孙有志	县工信局	有关部门
10		围绕打造多能互补综合能源示范基地，充分发挥我市7000万千瓦风光资源优势，按照三年建成2000万千瓦以上新能源发电装机目标，以凉州九墩滩、古浪黄花滩、民勤红沙岗、天祝松山滩为重点，统筹新能源开发和产业链构建，培育壮大百亿级新能源产业集群。	王跟祖	县发改局	有关部门
11		2023年实施新能源续建项目235万千瓦，新开工220万千瓦，新增并网300万千瓦以上，“绿电”达到160亿千瓦时。	王跟祖	县发改局	有关部门
12		引进实施新能源高端装备制造项目，推动已建成的风机总装、大兆瓦级叶片、光伏组件、逆变器等项目达产达标，力争新能源全产业链产值达到120亿元以上。	王跟祖	县发改局	有关部门
13	坚持绿色工业引领，加快构建现代产业体系	围绕打造优质绿色食品生产加工基地，以精深加工为牵引，扩产能、增品种、提品质，大力发展休闲食品、肉制品、预制菜、啤酒精酿、甜菊糖、饲料加工产业，提高农畜产品加工转化增值能力，促进流通业和服务业繁荣活跃，推动一二三产业融合发展，壮大百亿级特色农产品及食品加工产业集群，力争全产业链产值达到350亿元以上。	王跟祖孙有志	县农业农村局县工信局	有关部门各乡镇政府
14	坚持绿色工业引领，加快构建现代产业体系	围绕打造河西地区重要的新材料生产基地，引进战略投资者，开发储能、可降解材料等高技术高附加值产品，加快碳化硅、电石等材料产业转型升级，形成百亿级新材料产业集群。2023年实施12万吨工业硅、3万片碳化硅衬底等项目，完成15条碳基材料生产线技改，盘活80万吨电石产能，续建年产200万吨水泥机质骨料生产线。	孙有志	县工信局	有关部门
15	坚持绿色工业引领，加快构建现代产业体系	围绕打造特色医药制造基地，依托特药资源优势，建设绿色标准化药源种植基地7个，发展中药材20万亩以上，引进中药配方颗粒企业，做大做强药材加工产业。	王跟祖孙有志	县工信局县农业农村局县卫健局	有关部门各乡镇政府
16		做强特药品牌，2023年建成5000万盒宣肺止嗽合剂生产线，实施祖师麻膏药二次开发项目，积极研发肉苁蓉、锁阳、藏药等新产品。	孙有志	县卫健局	有关部门
17		发挥重离子医院辐射带动作用，谋划引进医疗装备制造项目，实现医疗装备制造零突破。	孙有志	县卫健局	有关部门
18	坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴	深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，突出良种良法良技配套，确保粮食播种面积稳定在240万亩以上、总产量122万吨以上。	王跟祖	县农业农村局	有关部门各乡镇政府
19		落实最严格的耕地保护制度，推进撂荒地整治，争取实施整县域高标准农田建设试点，新建高标准农田40万亩以上，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。	王跟祖	县农业农村局	有关部门各乡镇政府
20		完善动态监测和精准帮扶机制，提升“三保障”和饮水安全水平，强化产业就业帮扶，发挥经营性帮扶项目联农带农效应，守牢不发生规模性返贫底线。	王跟祖	县乡村振兴局	有关部门各乡镇政府
21		争取落实财政衔接补助资金15亿元、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省调剂交易资金9亿元，支持产业做大做强。	王跟祖薛金玉	县财政局县自然资源局县乡村振兴局	各乡镇政府
22		深化东西部协作和中央单位定点帮扶，推进“一县一园”建设，强化产业、劳务、消费、人才协作，促进脱贫人口持续增收。	魏继东	县乡村振兴局	有关部门各乡镇政府
23	坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴	深入实施优势特色产业倍增行动，持续打造三大特色产业带，发展壮大“8+N”优势主导产业。	王跟祖	县农业农村局	有关部门各乡镇政府
24		以养殖业牵引农业产业结构优化升级，加快建设河西走廊百万头肉牛、百万头生猪、千万只肉羊示范区，健全完善畜禽疫病防控体系，畜牧业产值占农业总产值比重提高到40%以上。	王跟祖	县农业农村局	有关部门各乡镇政府
25		加快创建凉州区国家现代农业产业园和凉州生猪、民勤肉羊、古浪牛羊、天祝食用菌及藜麦4个省级产业园。	王跟祖	县农业农村局	有关部门各乡镇政府
26		新认证“三品一标”9个、“甘味”品牌5个，持续增加优质农产品供给。	王跟祖	县农业农村局	有关部门各乡镇政府
27		推动建设河西走廊种质资源库与农牧业研发基地项目，加强玉米、肉牛、肉羊新品种选育。	王跟祖	县农业农村局	有关部门各乡镇政府
28		推进农业与加工、流通、文旅等产业融合，不断提升产业增值收益，让群众的“钱袋子”更鼓、“家底子”更厚。	王跟祖	县农业农村局	有关部门各乡镇政府
29		统筹考虑土地利用、村落形态、文化传承等因素，加快规划编制，实现发展类村庄规划全覆盖。	王跟祖	县自然资源局县乡村振兴局	有关部门各乡镇政府
30		一体推进生态及地质灾害避险搬迁、农房抗震改造、公共服务布局和基础设施建设，积极创建民勤国家乡村振兴示范县、省级乡村建设示范县，建成省级示范村25个、市县级示范村100个。	王跟祖沈国晶	县自然资源局县住建局县乡村振兴局	有关部门各乡镇政府
31		鼓励发展庭院经济，推进村庄绿化美化，加强生活垃圾和污水治理，持续改善农村人居环境。	王跟祖	县农业农村局县乡村振兴局	有关部门各乡镇政府
32		健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入开展文明村镇建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。	王跟祖	县乡村振兴局	有关部门各乡镇政府
33	坚持双轮驱动牵引，增强高质量发展动能	围绕特色产业、基础设施、生态保护、民生保障等领域，谋划储备重大项目800个以上，实施高质量发展重大项目260个以上、完成投资370亿元以上，省列重大项目12个以上、完成投资80亿元以上。	王跟祖	县发改局	有关部门各乡镇政府
34		争取中央和省级预算内投资20亿元以上，力争政府专项债券项目在数量和质量上实现新突破。	王跟祖薛金玉	县发改局县财政局	有关部门各乡镇政府
35		围绕破解缺水难题，加大引水调水力度，完善水系水网布局，加快推进引大入秦延伸增效、景电三期向石羊河补水、河西生态补水三大引调水工程前期工作，全力争取、尽早启动实施，形成“两横八纵”水系网络。	王泽年	县水务局	有关部门各乡镇政府
36	坚持双轮驱动牵引，增强高质量发展动能	兰张三四线铁路中川机场至武威段主线完成铺轨、达到校验条件，开工建设武张段。建成高铁武威东站综合客运枢纽及停车场、古浪和天祝高铁站前广场、民勤通用机场。	王跟祖沈国晶	县发改局县住建局	有关部门
37		加快建设武威至仙米寺高速、G312线天祝界牌至安门公路等项目，推进S308线直滩至古浪前期工作。谋划建设高坝至冰沟河、雷台至国际陆港等快速通道。	白玉林	县交通运输局	有关部门
38		完善数字服务网络，新建5G基站1000个以上，实现重点区域全覆盖。	孙有志	县工信局	有关部门各乡镇政府
39		实施招商引资突破行动，锁定“高精新”，突出“链群配”，坚持“缺什么引什么、弱什么补什么”，开展链长制招商、精准招商、以商招商，盯住目标行业、目标企业，着力引进产业链关键环节、上下游配套企业，加快构建核心产业链条，做大做强主导产业链，形成更加稳固的链主企业+合作伙伴链网。	孙有志	县招商局	有关部门各乡镇政府
40		抓好节会招商，精心谋划储备兰洽会签约项目，办好河西走廊有机葡萄美酒节，扩大招商成果。强化跟踪对接，建立项目从签约到投产的全生命周期服务机制，优化绩效考评，争取招商引资到位资金315亿元、增长7%以上。	万国涛孙有志	县商务局县招商局	有关部门各乡镇政府
41		以创建铜奔马5A级景区为龙头，“链”通天祝雪域高原、古浪红色旅游、民勤沙漠风光大环线，打造特色精品旅游线路，建设省级全域旅游示范区。	万国涛	县文体广电旅游局	有关部门各乡镇政府
42		全面落实与省公航旅、省文旅集团战略合作协议，提升重点景区运营水平，发挥文旅产业综合带动效应。	万国涛	县文体广电旅游局	有关部门
43		开展消费提振行动，促进汽车、家电等大宗商品消费，发展假日经济、夜间经济、路衍经济，营造更多消费场景，促进消费复苏回补。	万国涛	县商务局	有关部门各乡镇政府
44		提升特色餐饮、便民消费等服务业态品质，打造城市一刻钟便民生活圈。完善电商服务体系，促进电商经济快速发展。	万国涛	县商务局	有关部门各乡镇政府
45	坚持城乡协调联动，提升县域经济综合实力	聚焦县域主导产业发展类型，抓好产业培育根本，突出项目建设支撑，强化招商引资引擎，加速将资源禀赋、独特优势、区位条件转化为现实生产力，力促工业主导创增量、城市服务拓体量、农业优先提质量、生态功能增容量，提升县域经济综合实力。	王跟祖	县发改局	有关部门
46	坚持城乡协调联动，提升县域经济综合实力	把园区作为县域经济发展的龙头和载体，实施园区提档升级突破行动，打造百亿级产业园区。完善园区规划体系，适度超前布局基础设施，引进培育“链主”企业，吸引集聚关联企业，着力打造产业集群效应好的代表性开发区和专业化特色精品园区。	孙有志	县工信局	有关部门
47	坚持城乡协调联动，提升县域经济综合实力	加快推进园区工业项目“标准地”改革，实现“交地即交证，拿地即开工”，每个园区新引进投资亿元项目3个以上，新增产值亿元龙头企业2家以上。	王跟祖	县发改局	有关部门
48		高质量编制完成市县国土空间总体规划，发挥战略引领和刚性约束作用。	王跟祖	县自然资源局	有关部门各乡镇政府
49		加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，常住人口城镇化率提高1.6个百分点。	王跟祖	县发改局	有关部门
50		实施老旧小区、棚户区改造和保障性租赁住房建设，新建改造市政道路7条、供排水管网40公里，建设停车场13个，新增和提质改造城市绿地70万平方米。	沈国晶	县住建局	有关部门各乡镇政府
51		以县域为基本单元促进城乡融合发展，推动更多公共服务向农村延伸、发展要素向乡村流动。	王跟祖	县乡村振兴局	有关部门
52		广泛践行社会主义核心价值观，实施公民道德建设工程，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，开展“精神文明建设十大提升行动”。	沈国晶	县创城办	有关部门各乡镇政府
53		注重常态长效，开展“城市环境风貌十大整治行动”，持续提高设施建设质量、城市管理水平、公共服务能力、群众参与率，在共建共享中提升文明水平，争取优异成绩，力争创建成功。	沈国晶	县创城办县住建局	有关部门各乡镇政府
54		加快自然保护地体系建设，推进祁连山国家公园武威片区建设，提升生态系统多样性稳定性持续性。	王泽年	县林草局	有关部门各乡镇政府
55	坚持保护治理并重，筑牢生态坚实本底	完成第二轮省级环保督察反馈问题整改。	薛金玉	生态环境分局	有关部门各乡镇政府
56		科学开展大规模防沙治沙和国土绿化，完成防沙治沙35万亩、人工造林40万亩、封育22万亩，治理退化草原76万亩、水土流失面积27平方公里。	王泽年	县林草局	有关部门各乡镇政府
57		高效实施“五赋两转一打造”工程，开展水生态综合治理。	王泽年	县水务局	有关部门各乡镇政府
58		严控地下水开采，用水总量控制在15.67亿立方米以内。	王泽年	县水务局	有关部门各乡镇政府
59		推进深度节水极限节水，争创国家节水型城市。	王泽年	县水务局	有关部门各乡镇政府
60		聚焦天更蓝，深化扬尘、燃煤、移动源污染防治，推进城乡集中供热和分散农户供热改造，加快工业炉窑煤改气，实现优良天数比率持续上升。	薛金玉	生态环境分局	有关部门各乡镇政府
61	坚持保护治理并重，筑牢生态坚实本底	聚焦水更清，持续加强饮用水水源地保护，加大入河排污口整治。	薛金玉王泽年	生态环境分局县水务局	有关部门各乡镇政府
62		聚焦土更净，加强农业面源污染防治，推进垃圾分类、生活垃圾集中焚烧发电，提升资源化利用水平。	王跟祖薛金玉沈国晶	生态环境分局县农业农村局县住建局	有关部门各乡镇政府
63		分领域、分行业制定碳达峰实施方案，加强重点用能单位能耗监测，推进武威热电厂煤电机组节能改造，建设一批绿色企业、绿色车间。	王跟祖沈国晶	县发改局县工信局	有关部门各乡镇政府
64		探索“储备林+”发展模式，发展林下经济、森林碳汇等绿色产业。	王泽年	县林草局	有关部门各乡镇政府
65	坚持深化改革开放，激发经济发展活力	完善现代企业制度，提升国有企业实体化运营水平，促进国有资本保值增值。	薛金玉	县财政局	有关部门各乡镇政府
66		推进省以下财政体制改革，增强基层公共服务保障能力。	薛金玉	县财政局	有关部门
67		稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点，盘活农村存量建设用地。积极发展新型农村集体经济，力争全市所有行政村集体经济年收入达到5万元以上。	王跟祖	县农业农村局	有关部门各乡镇政府
68		推行新建商品房“交房即交证”，健全房地产规范管理机制。	王跟祖	县自然资源局	有关部门各乡镇政府
69		深入实施强科技行动，聚焦重点产业和领域，组织实施一批关键技术研发项目，提升科技创新能力。	万国涛	县教科局	有关部门各乡镇政府
70		依托武威绿洲国家野外观测研究站暨院士工作站，开展旱区高效节水技术研究，打造全国农业节水科技示范基地。	王跟祖	县农业农村局	有关部门各乡镇政府
71		加大科技创新型企业培育力度，新增高新技术企业8户以上、省级科技创新型企业10户以上。	万国涛孙有志	县教科局县工信局	有关部门各乡镇政府
72		开展产学研一体化人才“订单式”培养，激发各类人才创新创造活力。	薛金玉	县人社局	有关部门各乡镇政府
73		深化投资审批、招投标等领域改革，实施企业投资项目承诺制，吸引各类要素汇聚、产业转移、企业投资。	王跟祖	县发改局	有关部门各乡镇政府
74		加快数字政府建设，深入推进政务服务事项全程网办、跨省通办、一件事一次办，提升一体化政务服务水平，实现“一键政务通、一云全服务”。	薛金玉	县政府办公室县大数据中心县政务服务中心	有关部门各乡镇政府
75		认真践行亲清政商关系，大力支持民营经济发展，依法保护市场主体合法权益，落实提升中小企业竞争力、促进个体工商户发展等政策措施，加大财税扶持和有效信贷支持，确保政策红利直达快享，激发民间投资活力。	薛金玉沈国晶孙有志	县市场监管局县工信局县财政局县税务局	有关部门各乡镇政府
76	坚持共享发展理念，持续增进民生福祉	突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，完成职业技能培训2.5万人，多渠道稳定和扩大就业。完善根治欠薪机制，构建和谐劳动关系。	薛金玉	县人社局	有关部门各乡镇政府
77		落实救助供养、大病救治等政策，健全基本养老保险筹资和待遇调整机制。	薛金玉孙有志白玉林	县民政局县医保局县人社局	有关部门各乡镇政府
78		持续加强儿童关爱服务，维护好妇女、未成年人合法权益和残疾人平等权益。	薛金玉白玉林	县民政局县妇联县残联	有关部门各乡镇政府
79		进一步优化街道乡镇、城乡社区两级养老服务网络，新建乡镇综合养老服务中心12个、村级幸福互助院16个。	白玉林	县民政局	有关部门各乡镇政府
80		坚持教育优先发展，优化教育资源配置，实施公办幼儿园扩容、城区义务教育学位增建工程，加快义务教育优质均衡发展，推进高中教育多样化特色化发展。	万国涛	县教科局	有关部门各乡镇政府
81		深化职普融通、产教融合、科教融汇，实施职业学校办学条件达标工程，强力推进武威职业技术大学申办工作。规范民办教育发展。	万国涛	县教科局	有关部门各乡镇政府
82		认真落实基础教育强师计划，加强中小学校长和高素质教师队伍建设，大力发展素质教育，让每个孩子都享有公平而高质量的教育。	万国涛	县教科局	有关部门各乡镇政府
83		深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，巩固完善基层医疗卫生服务网底，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。	孙有志	县卫健局县医保局	有关部门各乡镇政府
84		完成武威肿瘤医院整体搬迁，建成武威传染病医院、市二院医养康复楼，推进基层医疗机构分级诊疗，提高应对突发公共卫生事件和医疗救治能力。	孙有志	县卫健局	有关部门各乡镇政府
85		开展爱国卫生运动，倡导文明生活新风尚。	孙有志	县卫健局	有关部门各乡镇政府
86		大力推进“书香武威”建设，实施戏曲进乡村、农家书屋数字化等文化惠民工程。	万国涛	县文体广电旅游局	有关部门各乡镇政府
87		推进长城国家文化公园（武威段）项目，完成文庙儒学院提升改造，规划实施天梯山生态文化旅游基础设施、萨班灵骨塔保护修缮等项目，开放运营科技规划馆。	万国涛	县文体广电旅游局	有关部门各乡镇政府
88		整合资源启动市体校迁建项目，建设市游泳馆，促进全民健身，丰富群众文化体育生活。	万国涛	县文体广电旅游局	有关部门各乡镇政府
89		城镇新增就业1.5万人。	薛金玉	县人社局	有关部门各乡镇政府
90		新建幼儿园7所、中小学2所，新增公办幼儿园园位2000个、中小学学位3000个。	万国涛	县教科局	有关部门各乡镇政府
91	坚持共享发展理念，持续增进民生福祉	资助困难家庭子女接受高等教育，录取到本科院校、专科（高职高专）院校的，一次性分别补助1万元、8000元。	薛金玉	团县委	有关部门各乡镇政府
92		完成妇女“两癌”免费筛查13000名。	薛金玉	县妇联	有关部门各乡镇政府
93		建成调蓄水池17座，新增库容2000万立方米，受益耕地面积73万亩，受益群众30万人。	王泽年	县水务局	有关部门各乡镇政府
94		改造老旧小区119个7500户，开工建设保障性租赁住房1000套，新建智慧安防小区500个。	沈国晶侯世晓	县住建局县公安局	有关部门各乡镇政府
95		实施农房抗震改造5000户，完成生态及地质灾害避险搬迁3000户以上。	王跟祖沈国晶	县住建局县自然资源局	有关部门各乡镇政府
96		建设农村公路1200公里。	白玉林	县交通运输局	有关部门各乡镇政府
97		完成中心城区居民天然气入户通气4000户。	沈国晶	县住建局	有关部门各乡镇政府
98		实施清洁取暖改造工程600万平方米，惠及城乡群众5.7万户。	沈国晶	县住建局	有关部门各乡镇政府
99	坚持底线思维，更好统筹发展和安全	始终把群众生命安全和身体健康放在第一位，完善疫情防控应急处置机制，加强公立医院医疗资源储备，科学分类做好患者救治，保障社会正常运转和基本医疗服务。	孙有志	县卫健局	有关部门各乡镇政府
100		加强重点人群健康管理，加快推进老年人新冠病毒疫苗接种，引导群众做好自我防护，养成健康生活习惯。	孙有志	县卫健局	有关部门各乡镇政府
101		牢固树立大安全大应急系统观念，严格落实安全生产责任制，大力提升企业本质安全水平，推动安全生产治理模式向事前预防转型，着力防范化解风险隐患，坚决遏制重特大事故发生。	王跟祖	县应急局	有关部门各乡镇政府
102		加强应急救援能力建设，不断提升防灾减灾救灾水平。	王跟祖	县应急局	有关部门各乡镇政府
103		加强食品药品监管，保障群众饮食用药安全。	沈国晶	县市场监管局	有关部门各乡镇政府
104		“一行一策”推进高风险机构化险，加大金融机构不良资产清收处置力度，守住不发生系统性区域性金融风险底线。	薛金玉	县政府金融办	有关部门各乡镇政府
105		加强政府债务管理，坚决遏制新增隐性债务，依法依规化解存量债务。	薛金玉	县财政局	有关部门各乡镇政府
106		优化完善房地产调控政策，促进房地产平稳健康发展。	沈国晶	县住建局	有关部门各乡镇政府
7	坚持底线思维，更好统筹发展和安全	常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。	侯世晓	县公安局	有关部门各乡镇政府
108		深化国防动员体制改革和双拥工作。	侯世晓	县退役军人局	有关部门各乡镇政府
109		扎实做好民族宗教工作，深入开展民族团结进步创建，持续巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。	王跟祖	县民宗局	有关部门各乡镇政府
110	加强政府自身建设	坚持把政治建设摆在首位，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
111		坚持学思用贯通、知行合一，推动党中央决策部署件件落地、事事见效，切实把对党忠诚落实在实际行动中、体现在高质量发展成效上。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
112		深入践行习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，扎实开展“八五”普法，加强重点领域政府立法，落实权责清单制度，提高科学、民主、依法决策水平，全面推进严格规范公正文明执法，推动政府各项工作始终在法治轨道上运行。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
113		认真办理人大代表建议、审议意见和政协委员提案，依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督和社会舆论监督，强化审计监督，让权力在阳光下运行。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
114		始终知责于心、担责于身、履责于行，保持开拓创新、敢闯敢试的干事创业劲头，把全部心思和精力用在推动发展上。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
115		把真抓实干作为一切工作的生命线，全面构建抓落实完整闭环，做到工作项目化、项目清单化、清单责任化。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
116		强化“件件落实到位”的执行力，保持快节奏、追求高标准，以笃行不怠的韧劲、攻坚克难的锐气，高效推动各项任务落实。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
117		坚决贯彻全面从严治党要求，牢记“三个务必”，坚持刀刃向内，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
118		锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
119		严控“三公”经费和非刚性支出，以政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
120		强化权力运行制约监督，聚焦工程建设、项目审批、招投标等重点环节和领域，加强廉政风险管控，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，让秉公廉洁用权、勤勉干净干事蔚然成风。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府

附件2

《天祝县政府工作报告》主要目标任务分解表

序号	工作任务		责任领导	责任单位	配合单位
1	主要指标	生产总值增长7%以上。	王跟祖	县发改局	有关部门各乡镇政府
2		固定资产投资增长20%以上。	王跟祖	县发改局	有关部门各乡镇政府
3		规上工业增加值增长7.5%以上。	孙有志	县工信局	有关部门各乡镇政府
4		社会消费品零售总额增长7%以上。	万国涛	县商务局	有关部门各乡镇政府
5		一般公共预算收入同口径增长5%以上。	薛金玉	县财政局	县税务局有关部门各乡镇政府
6		城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%以上和8%以上。	王跟祖薛金玉	县人社局县农业农村局	有关部门各乡镇政府
7		居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。	王跟祖	县发改局	有关部门各乡镇政府
8		单位生产总值能耗、能源消费总量和主要污染物排放量控制在省市下达的目标以内。	王跟祖薛金玉孙有志	县发改局县工信局生态环境分局	有关部门各乡镇政府
9	加快转型升级，培育县域经济发展新动能，让“兴旺天祝”特色更显	按照“特色村+大景区+精品线”产业布局，以华藏景区旅游基础设施（三期）、长城国家文化公园（天祝段）等项目为支撑，聚焦抓喜秀龙至天堂、祁连至大红沟2条精品旅游线路，精心打造16个特色旅游村和南泥沟帐篷城、城南农家乐、天堂民俗村3个集群，全力创建冰沟河5A级和天堂、乌鞘岭3A级旅游景区。	万国涛	县文体广电旅游局各乡镇政府	有关部门
10		大力实施“文旅+”战略，深挖藏土民族民俗文化、吐谷浑历史文化，加强华锐藏族民歌、天祝唐卡等非遗保护传承利用，精心举办民族传统赛马大会、非遗展示展演、美食节等特色活动，持续擦亮叫响“青藏之眼·绿色天祝”文化旅游品牌。力争全年接待游客120万人（次）以上，实现旅游综合收入8亿元以上。	万国涛	县文体广电旅游局各乡镇政府	有关部门
11		按照“一城两园一带多点”总体布局，持续优化完善产业发展布局，建设国家农村产业融合发展示范园高原食用菌示范基地（二期）、石门产业园等一批带动力强的农业产业化项目。	王跟祖孙有志	金强管委会县农业农村局	有关部门有关乡镇政府
12	加快转型升级，培育县域经济发展新动能，让“兴旺天祝”特色更显	持续打造高原夏菜、食用菌、藜麦藏（中）药材、牛羊4个10亿级产业集群，高原夏菜、藜麦、藏（中）药材种植面积分别稳定在13.5万亩、10万亩、5万亩，袋栽食用菌规模达到8000万袋以上，力争将南阳山片打造成西北最大的食用菌生产、加工、交易基地；支持松山镇、东大滩乡发展草产业，扩大设施养殖，探索“牧草种植+牛羊养殖”草畜融合发展路子，全县特色养殖牛24.6万头、羊175万只、岔口驿马8500匹，争取创建天华美利奴肉羊国家级核心育种场。	王跟祖	县农业农村局各乡镇政府	有关部门
13		大力培育新型经营主体，农业龙头企业达到40家，规范运营合作社达到980家，家庭农场达到3260家以上，新认证“三品一标”农产品5个，全面提升县域地理标志产品知名度和影响力。	王跟祖	县农业农村局各乡镇政府	有关部门
14		深入实施绿色工业突破行动，完成15条碳化硅生产线环保技术改造，建成年产6万吨工业硅项目，打造农畜产品精深加工和高性能碳基新材料2个特色产业基地，推动碳化硅生产体系化、链条化、品牌化、集群化发展。	孙有志	金强管委会县工信局	有关部门
15		高标准建设石门产业园孵化基地，搭建中小微企业孵化平台，支持引导农产品精深加工企业向石门产业园聚集，实现一二三产深度融合发展。抢抓“双碳”战略机遇，加快推进松山滩百万千瓦级风电基地建设，建成华电、运达等45万千瓦风电和330千伏汇集升压站，加快建设50万千瓦风电，探索实施“源网荷储”一体化示范项目。	王跟祖孙有志	金强管委会县发改局县工信局	有关部门
16		大力实施“骨干企业做大做强、中小企业专精特新、小微企业升规入统”梯次培育计划，力争规上工业企业增加到35户以上。	孙有志	金强管委会县工信局	有关部门
17	突出生态优先，打造生态文明建设新高地，让“绿色天祝”底色更亮	着力推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设，开展祁连山地区生态保护红线基础调查、生态状况监测和生态功能评价，构建以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。	薛金玉	生态环境分局	有关部门
18		深入实施黄河国家战略，加快祁连山北麓水源涵养与生态保护修复、庄浪河县城段水生态综合治理（二期）、退化草原修复治理等项目建设，全面提升沿黄生态功能。	王跟祖王泽年	县发改局县水务局县林草局	有关部门
19		大规模开展国土绿化行动，以兰张三四线两侧及松山高原食用菌园区周边绿化为重点，完成人工造林3500亩，通道绿化50公里，义务植树100万株，退化草原治理41.5万亩，打造乡村森林小游园5个。	王泽年	县林草局各乡镇政府	有关部门
20		持续巩固提升祁连山生态环境治理成效，完成第二轮省级环保督察反馈问题整改。	薛金玉	生态环境分局	有关部门
21	突出生态优先，打造生态文明建设新高地，让“绿色天祝”底色更亮	加强大气污染防治协同治理和联防联控，推动城区65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造，推进碳化硅、冶金、建材等工业炉窑升级改造及“能耗双控”“碳排放控制”综合整治，全年空气优良天数比例保持在90%以上。	孙有志薛金玉	县工信局生态环境分局	有关部门
22		严格落实河（湖）长制，加快实施“五赋两转一打造”工程，全力推进全域美丽幸福河湖建设，统筹推进重点流域入河排污口整治，推动城镇、工业园区污水处理厂提标改造，持续提升乡镇集中式饮用水水源地规范化建设水平，积极争创水系连通及水美乡村建设试点县。	薛金玉孙有志王泽年	金强管委会生态环境分局县水务局	有关部门
23		加强土壤生态环境保护与污染风险管控，继续实施耕地分类管理和建设用地准入管理，全县绿色防控面积达到10万亩以上。	王跟祖薛金玉	县自然资源局生态环境分局	有关部门
24		抢抓国家生态综合补偿试点县建设机遇，推进2万亩国储林建设和碳汇资产交易，努力推动生态优势向经济优势转化。	薛金玉	生态环境分局	有关部门
25	聚力乡村振兴，推动三农工作再上新台阶，让“富裕天祝”成色更足	深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”，粮食播种面积保持在20万亩以上、产量稳定在5万吨以上，牢牢守住粮食安全底线。统筹安排衔接资金，实施5.5万亩高标准农田、综合应急物资（粮油）储备库等项目，切实补齐农业基础设施短板。落实“价格、补贴、保险”三位一体扶持措施，促进农业降本、农民增收。	王跟祖	县农业农村局县乡村振兴局各乡镇政府	有关部门
26		严格落实“四个不摘”要求，扎实开展防止返贫动态监测和帮扶工作，坚决守牢不发生规模性返贫底线。强化易地扶贫搬迁后续扶持，推进南阳山移民区创建全市乡村振兴示范区。清查盘活闲置村级资产和集体土地，让“剩资源”变成“活资本”，做大做强村集体经济。	王跟祖	县乡村振兴局各乡镇政府	有关部门
27		用活用好东西部协作、定点帮扶、对口支援等帮扶资源，提高帮扶资金使用效益，拓展帮扶成效。	魏继东	县乡村振兴局各乡镇政府	有关部门
28		结合生态及地质灾害避险搬迁、农村抗震房改造工程，布局建设52个美丽乡村。	王跟祖沈国晶	县发改局县住建局各乡镇政府	有关部门
29		鼓励发展庭院经济，推进村庄绿化美化，加强生活垃圾和污水治理，持续改善农村人居环境，实现村里村外一个样、房前屋后一个样、室内室外一个样、炕头灶头一个样，推动乡村“一年一个样、两年大变样、三年全变样”。	王跟祖	县乡村振兴局各乡镇政府	有关部门
30		探索建立政府主导、多方参与、市场运作的乡村公共基础设施管护机制，落实管护主体和责任，完善管护标准和规范，全面提升美丽乡村管护水平。	王跟祖	县乡村振兴局各乡镇政府	有关部门
31	着力扩容提质，构建城乡融合发展新格局，让“魅力天祝”颜值更美	开工建设达隆路大桥、高铁西站广场、建筑垃圾资源化综合利用、城北区华富路、滨河东路西路改造等一批城市基础设施项目，新增及提升改造城市绿化面积7.8万平方米，新建公共停车位1000个以上，全面提升市政基础支撑力、公共服务供给力。	沈国晶白玉林	县住建局华藏寺镇社区服务中心	有关部门
32		建成华秀路东延伸段、高铁西站连接道路等项目，改造提升城区5条主干道路及186栋楼宇弱电线路，争取实施尾水湿地和中水回用工程，持续完善城市功能。改造、新建5G基站208座，基本实现5G网络城乡全覆盖。	沈国晶孙有志	县住建局县工信局	有关部门
33		健全城乡融合发展体制机制，推动县城区和松山、哈溪、天堂等6个节点城镇功能互补、协同发展，构建多层级联动、多节点互动的新型城镇化格局。	沈国晶	县住建局各乡镇政府	有关部门
34		持续完善县域商业体系，依托华藏景区、庄浪河县城段水生态综合治理等项目，开展夜购、夜娱等消费服务，打造特色商业街，活跃城市夜经济。多形式组织开展餐饮、家电、汽车等商品促消费系列活动，打造消费热点，推动重点消费扩面增量。	万国涛	县商务局	有关部门
35		持续开展“十项提升”“一难两乱”专项整治行动，常态化整治占道经营、乱堆乱倒、乱搭乱建、乱贴乱挂等城市管理突出问题。巩固拓展“物业管理服务质量提升年”活动成果，不断扩大物业管理服务覆盖面。加强公租房管理信息化建设，完善公租房准入、退出、轮候制度。积极推进智慧城市、智慧小区建设，全面提高设施建设质量、城市管理水平、公共服务能力，在共建共治共享中提升文明水平。	沈国晶	县住建局县城管执法局	有关部门
36	聚焦项目建设，发动扩大有效投资新引擎，让“活力天祝”后劲更强	抢抓国家支持涉藏州县经济社会发展、黄河流域生态保护和高质量发展等政策机遇，用足用活中央预算内投资、地方政府专项债、政策性开发性金融工具等政策措施，谋准谋深谋实一批基础设施强基补短、城乡环境提档升级、产业发展提质增效的大项目好项目，形成远近结合、滚动接续的项目储备格局，全县动态储备各类项目200个以上，其中亿元项目20个以上。	王跟祖	县发改局	有关部门
37		完成兰张三四线天祝段铺轨，建成古浪至哈溪三级公路、中小河流治理、农牧村护田护村等工程，加快国道312改线、黑马圈河调蓄水池等项目建设进度，开工建设南阳山生态移民后续产业发展供水保障、干渣子调蓄水池等项目，全年争取实施高质量发展重大项目160个以上、完成投资70亿元以上，其中5000万元以上重大项目30个以上，拉动固定资产投资持续保持两位数增长。	王跟祖万国涛王泽年	县发改局县水务局县交通局	有关部门
38		动态调整《重点招商引资清单》，建立“客商资源库”“投资项目动态管理库”，努力扩大招商成果。建立从签约到投产的全生命周期项目服务机制，加强要素保障，优化绩效考评，争取实施天祝大酒店、高原夏菜育苗中心等一批招商引资项目，全年招商引资到位资金48亿元、增长7%以上。	孙有志	县招商局	有关部门
39	推进改革创新，激发经济社会发展新动力，让“开放天祝”环境更优	持续推进工程建设项目审批制度改革，实现工程建设项目从立项到竣工验收全过程在线审批。积极推进“标准地”改革，推动工业项目“拿地即开工”。	王跟祖沈国晶	县发改局县自然资源局县住建局	有关部门
40		全面推行新建商品房“交房即交证”改革，巩固“登记难”问题化解成果。	王跟祖	县自然资源局	有关部门
41		持续深化供销社综合改革，加快基层供销社改造提升。	白玉林	县供销社	有关部门
42		加快数字政府建设，大力推广“甘快办”注册使用，深入推进政务服务事项全程网办、跨省通办、一件事一次办，提升一体化政务服务水平，实现“一键政务通、一云全服务”。	薛金玉	县政府办公室县大数据中心县政务服务中心	有关部门各乡镇政府
43		深化院企、校企合作，在产品研发、良种选育和藏医药产业发展方面突破一批关键技术，挖掘申报科技计划项目13项以上。着力培育县域科技型、省级创新型、高新技术型企业，组织申报科技创新平台8家以上，指导中小企业评价入库10家以上，完成技术合同交易额2亿元以上。	万国涛	县教科局	有关部门
44		完善人才引进培养、考核评价、关爱激励和服务保障机制，引进重点行业紧缺和高素质人才50名以上。	薛金玉	县人社局	有关部门
45	增进民生福祉，满足群众美好生活新向往，让“幸福天祝”内涵更实	深入开展“科教兴县”行动，按照“一年打基础，两年见成效，三年大提升”的目标，持续优化学校布局，改善城乡办学条件，完成天祝一中整体搬迁，建成县第五幼儿园，立项建设县第六、第七幼儿园和天祝一中教师公寓食堂，有效实现学位扩容、教育增质。	万国涛	县教科局	有关部门
46		加快推进教育评价改革，加大紧缺教师培养引进，完善“县管校聘”“高职低聘”“能上能下”等激励机制，广泛开展教育教学合作交流活动，努力提高全县教育教学质量。全面深入落实“双减”政策，推进新高考综合改革，促进学生德智体美劳全面发展。	万国涛	县教科局	有关部门
47		实施华锐藏药制剂及技艺传承中心、县疾控中心实验能力提升和安远、祁连等5个乡镇卫生院改扩建项目，提高应对突发公共卫生事件和医疗救治能力。	孙有志	县卫健局	有关部门
48		完善疫情防控应急处置机制，加强公立医院医疗资源储备，科学分类做好患者救治；加强重点人群健康管理，加快推进老年人新冠病毒疫苗接种，引导群众做好自我防护，养成健康生活习惯。	孙有志	县卫健局	有关部门
49		突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、零就业家庭等重点群体就业创业，落实3700人政府补贴性职业技能培训，完成农村劳动力转移就业4.2万人。织密兜牢社会保障网，精准落实救助供养、大病救治、民生兜底等政策。完善养老保障和儿童关爱服务体系，建设村级互助幸福院2个，乡镇综合养老服务中心1个，持续提升养老服务水平。	薛金玉白玉林	县人社局县民政局各乡镇政府	有关部门
50	着眼长治久安，促进社会治理实现新提升，让“平安天祝”基石更稳	按照“一单位一特色、一行业一主题、一区域一联动”的创建格局，纵深推进“河西民族团结进步示范走廊”行动。	王跟祖	县民宗局各乡镇政府	有关部门
51		积极探索创新各民族交往交流交融的载体和平台，着力构建空间、文化、经济、社会、心理等全方位互嵌式社会结构和社区环境，建立共居共学共事共乐的和谐环境，努力创建河西走廊民族团结进步展示地。	王跟祖	县民宗局各乡镇政府	有关部门
52		坚决落实安全生产15条硬措施，牢固树立大安全大应急观念，大力提升企业本质安全水平，推动安全生产治理模式向事前预防转型。严格落实安全生产责任制，着力防范化解重大安全风险隐患，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。	王跟祖孙有志	县应急局县工信局	有关部门
53		加强食品药品监管，保障群众饮食用药安全。	沈国晶	县市场监管局	有关部门
54		强化政府债务管理，坚决遏制新增隐性债务，依法依规化解存量债务。加强金融风险监测防控，守住不发生系统性区域性金融风险底线。	薛金玉	县财政局	有关部门
55		全面推进“八五”普法，深入推进法律服务“互联网+”建设和实践，持续提升公共法律服务能力和水平。不断提升宗教事务治理法治化水平，积极引导宗教与社会主义社会相适应。	侯世晓	县司法局	有关部门
56		巩固深化政法队伍教育整顿成果，推动扫黑除恶斗争常态化，坚决防范和严厉打击各类违法犯罪，确保社会大局持续和谐稳定。	侯世晓	县公安局	有关部门
57	2023年集中办理的10件民生实事	实现城镇新增就业2000人以上。	薛金玉	县人社局	有关部门
58		建成幼儿园3所，新增园位1000个以上。	万国涛	教科局	有关部门
59		资助困难家庭子女接受高等教育，录取到本科、专科（高职高专）院校的，一次性分别补助1万元、8000元。	万国涛	教科局	有关部门
60		为1000名农村妇女和城镇低收入妇女开展“两癌”免费检查。	薛金玉	县妇联	有关部门各乡镇政府
61		建成全民健身中心1个。	万国涛	县文体广电旅游局	有关部门
62		建成农村公路255公里，实施生命安全防护工程70公里，建设公路驿站10处。	白玉林	县交通局各乡镇政府	有关部门
63		新增城区停车位1000个以上。	沈国晶	县住建局	有关部门
64	2023年集中办理的10件民生实事	维修改造农村供水截引工程19处，惠及群众9300余人。	薛金玉	县发改局各乡镇政府	有关部门
65		完成藏医院特色优势服务能力提升项目，新增床位200个。	孙有志	县卫健局各乡镇政府	有关部门
66		实施北方地区清洁取暖项目，惠及城乡群众18500余人。	沈国晶	县住建局	有关部门
67	坚决把忠诚为政贯穿始终	时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”融入血脉、铸入灵魂。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
68	坚决把忠诚为政贯穿始终	坚持党对一切工作的绝对领导，对党中央、国务院决策部署闻令而动，对省市和县委工作要求坚决落实，始终做到思想同心、目标同向、行动同步。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
69	坚决把依法行政贯穿始终	深入贯彻习近平法治思想，紧扣法治之“重”，严格依照法定权限和程序履行职责，带头依法行政、依法办事。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
70		凸显法治之“要”，用法治思维和法治方式推动工作，自觉接受县人大依法监督、县政协民主监督，创新联动机制，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
71		夯实法治之“基”，深入推进政务公开，开展纪法教育，让权力始终在阳光下运行。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
72	坚决把务实勤政贯穿始终	坚持发扬斗争精神，保持争先进位状态，该说的话，得罪人也要说；该做的事，顶着压力也要干；该负的责，冒着风险也要担，凡事付出最大努力，争取最好结果。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
73	坚决把为民施政贯穿始终	坚持人民至上，始终牢记为民造福是最大政绩，把群众的“小事”当作政府的“大事”，健全落实问需于民、问计于民、问效于民制度机制，多为群众办好事、做实事、解难事，用心用力便民惠民，全情全意扶企暖企，以政府的“用心指数”赢得群众的“满意指数”、企业的“发展指数”、市场的“活跃指数”，真正做到办事有效率、诉求有回应、服务有温度。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府
74	坚决把廉洁从政贯穿始终	纵深推进政府系统全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，让基层干部腾出更多时间和精力抓落实。	县政府班子成员	县政府各部门各乡镇政府

天祝藏族自治县人民政府办公室

2023年1月6日印发

天祝藏族自治县人民政府办公室关于分解落实市县政府工作报2023年主要指标任务的通知.pdf

关于《分解落实市县政府工作报告2023年主要指标任务》的政策解读

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