索引号: 000014348/2018-00769 文种: 通知
发布机构: 天祝藏族自治县安全生产监督管理局 文号: 天安监发〔2018〕77号
发布日期: 2018-06-29 成文日期: 2018-06-25
信息名称: 天祝藏族自治县安全生产监督管理局关于印发《天祝县安监局党支部建设标准化工作推进方案》的通知

天祝藏族自治县安全生产监督管理局关于印发《天祝县安监局党支部建设标准化工作推进方案》的通知

本局各股室、执法大队:

现将《天祝县安监局党支部建设标准化推进方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

天祝藏族自治县安全生产监督管理局

2018625

 

 

 

天祝县安监局党支部建设标准化

工作推进方案

 

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步落实全面从严治党要求,大力提升党支部组织力,强化党支部政治功能,使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,全面提高全县基层党建工作质量,根据省委、市委、县委部署,现就开展党支部建设标准化工作,制定如下方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会、市委四届六次全会、县委十六届五次全会精神,以党章和党内法规为基本遵循,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照定量与定性相结合方式,建立党支部可遵照执行、上级党组织可依据指导,并进行考核评估的标准体系,着力解决党支部建设弱化虚化边缘化问题,努力打造自身建设强、群众工作强、引领发展强的“三强”型党支部,真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,确保全县安全生产形势持续稳定向好提供坚强组织保证。

二、基本原则

开展党支部建设标准化工作,坚持以下基本原则:

——坚持根本遵循。严格执行党章,认真落实全面从严治党各项规定,全面贯彻中央和省、市、县委关于基层党建工作的部署要求。严格落实《党支部建设标准化手册》,牢固树立标准化工作理念,《党支部建设标准化手册》就是党支部行的标尺、干的方向、评的依据。

——坚持自我规范。要立足自身实际,依据标准查摆问题、对标达标,以具体问题为突破口和切入点,补齐党支部建设“短板”,不断提高支部工作和自身建设的规范化水平。

——坚持目标导向。通过标准化建设,提升党支部组织力,突出政治功能,推动思想政治工作到支部,从严教育管理党员到支部,群众工作到支部,为推动高质量发展、绿色发展崛起、打好脱贫攻坚战提供组织保障和政治保证。

——坚持问题导向。强化问题意识,在推进标准化建设中不断发现和解决问题,用制度和规范堵塞基层党建工作的薄弱环节和漏洞,努力夯实党在基层的执政基础。

——坚持定规定标。坚持有标准就要执行标准、有规范就要遵守规范、有部署就要抓好落实,标准实施情况要监督检查,执行效果要考核验收。

——坚持问责追责。健全分析研判、督查通报、提醒约谈、述职评议、考核奖惩等考责问责追责机制,强化刚性约束,传导压力,激活动力,确保标准化建设各项任务落到实处、取得实效。

三、目标任务

通过开展党支部建设标准化工作,努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善、工作业绩更加突出有效,使党支部组织力明显提升、政治功能明显增强、履职能力明显提高,推进基层党建工作全面进步全面过硬。

1.推进党支部政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,通过开展标准化建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明讲政治,努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

2.推进党支部组织设置标准化。着眼科学、规范、务实管用、有效,主动适应推动科学发展、服务保障民生需要,通过开展标准化建设,推动党支部更好地以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,坚持有形覆盖与有效覆盖相结合,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。

3.推进班子队伍建设标准化。通过开展标准化建设,推动党支部更好地以增强班子整体功能为着力点,不断创新以党支部书记为重点的基层党务干部教育培养、选拔配备、监督管理、考核评价等机制,着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。

4.推进党内组织生活标准化。通过开展标准化建设,推动党支部更好地以增强党组织生机活力为着力点,建立“主题党日”活动制度,认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。

5.推进党员教育管理标准化。通过开展准化建设,推动党支部更好地以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员程序标准,推进党员分类管理,注重运用信息化手段强化党员日常教育管理,保障党员权利,健全党员激励关怀帮扶机制, 依纪依规处分党员,妥善处置不合格党员,不断激发党员队伍生机活力。

6.推进基础保障建设标准化。通过开展标准化建设,推动党支部更好地强化人员力量保障和党建经费保障,推进党支部活动阵地建设,丰富场所服务功能,拓宽服务领域,不断激发党支部干事创业激情和服务群众热情,着力解决党支部无人干事、无钱办事、无场所议事、无阵地活动等问题。

7.推进考核评价机制标准化。通过开展标准化建设,推动党支部更好地健全和落实党支部建设考核评价机制,明确考核主体,细化考核指标,量化考核权重,充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用,督促党组织认真履行抓支部建设责任,督促党支部认真抓好自身建设。

四、方法步骤

党支部建设标准化工作,按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”要求,有力有序有效推进。

(一)制定方案、安排部署(622-625)

对照全省、全市、全县党支部建设标准化工作步骤安排,制定党支部建设标准化工作推进方案,推进方案要明确工作任务,细化工作措施,确定工作时限,靠实工作责任。

(二)开展培训、掌握标准(626日一630)

积极组织党务骨干参加县委组织部举办的业务培训班,让业务骨干先学一步,发挥好骨干作用。同时,党支部书记和党务骨干要逐篇学习《党支部建设标准化手册》,全面准确领会把握标准化的理念、方法,使党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心,使党支部书记和党务骨干都明白标准化是什么,具体抓什么、怎么抓,习惯用标准来衡量工作、推动工作。

(三)全面争创、对标达标(7-12)

1.全面摸底自查(7月1一7月31)要结合全县基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动,对照6方面标准27项规范,对党支部建设情况进行大起底大排查,查准找实薄弱环节和短板弱项,深刻剖析原因症结,切实将党建工作底数搞准吃透,分类建立问题台账,确保问题查摆清仓见底、全面精准。

2.全力对标争创(8月1-11月30)在全面深入自查的基础上,要对照党支部建设标准化手册,对标自查存在的突出问题,按照一个支部一套对策要求,提出改进提升的工作任务,明确责任股室、责任领导、工作标准、完成时限,形成达标任务清单。对符合标准要求的工作,要长期坚持下去,并用制度形式固定下来;对不符合标准要求的,要对标对表,修订完善现有工作和制度,提出加强和改进工作的措施。

3.严格考评验收(12月1一31)。推行任务安排提示单、进度质量评估单和突出问题督办单“三单”制管理,要制发任务安排提醒提示,对工作推进情况进行抽查督导和月度评估,对发现的问题要及时下单督办,限期整改。集中验收按照党支部自评、党委(工委、党组)验收组织部门抽查复核的程序开展;县委组织部将按照不低于30%的比例,对达标工作进行抽查复核,抽查复核不合格的,列为重点监管对象,责令限期整改到位,重新组织申报验收,对相关责任人按照整治干部不担当不作为要进行问责追责。

(四)总结经验、全面推开(201812-20191)

对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、提出的意见遗议,要认真梳理汇总,提出对策建议,反馈上级组织部门,立足抓点促面,坚持“抓两头、带中间”,积极培树打造标准化建设示范点。要突出问题导向,研究建立抓在经常、形成常态、发挥长效的工作机制,深入总结党支部建设标准化工作经验,不断巩固提升党支部建设水平

五、组织保障

开展党支部建设标准化工作,是加强党的基层组织建设的创新举措,也是推动全面从严治党向纵深发展、向高质量迈进的有力抓手。要把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机,发扬严实作风,坚持落细落小,认真谋划推进,确保取得实效。

1.加强组织领导。局党支部成立由张志诚为组长,李廷、冯作祥、刘青、张世斌为副组长,卫建勋、王鸿、张彪、张平德、赵延寿为成员的党支部建设标准化工作领导小组,抓好日常调度协调和推进落实。党支部书记要认真履行第一责任人职责,靠前调研指导,帮助解决难题。党支部建设标准化工作将纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部政绩考核的重要内容,对工作落实不力、搞形式走过场的,将严肃批评、追责问责。

2.强化督查指导。要建立季督查和明察暗访制度,对党支部建设标准化工作开展督查指导,及时发现并研究解决具体问题,推动党支部建设标准化工作顺利开展。党支部书记为本单位党支部建设标准化工作的第一责任人,对党支部建设标准化工作进行调研,指导帮助落实好各项工作要求,推动工作按期高质量推进。

3.坚持典型带动。要注重培育、发现和宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型,要结合深化拓展脱贫攻坚“三富三思”和“三比两促”主题实践活动,通过标准化建设有效推动抓党建转变机关作风、提升服务效能的先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。要注重宣传争创工作中的好经验好做法,为标准化建设营造良好氛围。

4.注重工作实效。要紧密联系本单位工作实际,把开展党支部建设标准化工作同做好支部日常工作结合起来,同落实重点任务结合起来,统筹推进、深度融入,在具体工作中推进标准、落实标准,在推进落实标准中提高党支部工作水平,做到两手抓、两促进,坚决杜绝“两张皮”。

5.改进工作作风。要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来,以“严”的要求和“实”的作风落实标准化要求,力戒照抄照搬、机械执行,严防形式主义、弄虚作假,确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。对出现工作推进不力、搞形式走过场、弄虚作假、蒙混过关等情形的,要严肃问责追责。