索引号: 000014348/2018-01276 文种: 其他信息
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发布日期: 2018-04-29 成文日期: 2018-03-06
信息名称: 天祝县安远镇脱贫攻坚实施方案(2018年)

天祝县安远镇脱贫攻坚实施方案(2018年)

为深入学习贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和一号民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,抓住战机聚焦深度贫困,集中力量攻克坚中之坚,坚决打赢脱贫攻坚战,确保全镇到2018年实现整体脱贫、2020年与全县同步建成全面小康社会的奋斗目标,根据全省深度贫困地区脱贫攻坚规划编制及贫困退出验收工作推进会议精神和《天祝县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好天祝藏族自治县脱贫攻坚规划编制工作的通知》要求,根据全镇各村发展与脱贫攻坚新形势、新要求,对照贫困村、户退出验收标准,科学分析农牧户和行政村稳定脱贫存在的问题和短板,梳理项目需求,科学合理编制完成天祝县安远镇脱贫攻坚实施方案(2018-2020年)。(以下简称《方案》)。

一、基本情况

本方案所涉及的范围是全镇13个行政村36个村民小组,全镇在册总人口2020户9248人。包括建档立卡贫困村和非贫困村、建档立卡贫困户。

(一)脱贫攻坚成效

党的“十八大”以来,面对错综复杂的经济形势,面对脱贫攻坚的繁重任务,镇党委在县委县政府的正确领导下,带领全镇广大干部群众,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,攻坚克难,迎难而上,开拓创新,经济建设步伐不断加快,社会事业长足进步,民生有效改善,大局和谐稳定,党的建设和民主政治建设、精神文明建设取得了新的成就。一是基础设施不断完善。全镇13个行政村全部实现建制村通硬化路,通自然村的道路覆盖率达到100%,13个行政村实现公交车停靠点全覆盖;贫困人口安全饮水到达100%;贫困村、自然村动力电覆盖率达到100%;建制村网络覆盖率100%。二是产业发展不断加强。五年来,我镇以发展“旱作农业+设施农牧业”为主导产业,大力进行优质青稞及中藏药材种植,现已建成青稞千亩连片种植示范点1处,千亩以上中藏药材示范点1处,现已形成较大规模,同时又重视发展牛羊养殖业,全镇各行政村均成立农民专业合作社。全镇13个行政村互助资金协会实现全覆盖,为发展产业发展提供了资金支持。

(二)困难和问题

1、脱贫攻坚任务艰巨。目前,全镇剩余贫困人口148户546人,贫困发生率5.9%,部分剩余贫困人口大多为无劳力、患大病、无增收产业的贫困户,同时大多处在自然条件恶劣、生产生活条件差、生态环境脆弱的山区,扶贫成本高、脱贫难度大,进入全面小康社会难度大。

2、思想观念落后。受地理位置、交通条件、文化水平等因素影响,群众接受新事物能力较差,增收致富的信心不足,自我发展意识不强,“等、靠、要”依赖思想突出,富民产业开发、农业技术运用、基础设施建设等方面严重滞后。

3、产业支撑乏力。贫困群众因资金、技术等要素缺乏,大部分群众对发展种养产业认识不足,产业发展未形成规模,大部分群众仍以外出务工为主,群众增收渠道狭窄。

4、扶贫项目缺乏。除近两年通过实施 “整村推进等项目,再未实施过其他扶贫开发项目,由于长期缺少项目支撑和资金扶持,致使各村产业发展缓慢、基础设施建设滞后,贫困面貌长期得不到改善。

5、金融扶持有限。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。 

6、基础设施建设和公共服务资金不足。我镇贫困村通硬化路、安全饮水、标准化村卫生室建设、贫困村动力电覆盖、通网络、乡村舞台已基本完成,但基础设施建设还有未达标项。村上房屋建造时间长,危房改造新建房屋投资大,项目补助资金较低,农户缺少资金,对危房进行改造的积极性不高,同时,村容村貌脏、乱、差问题善尚未彻底解决,村内巷道硬化、入户道路硬化、农户庭院硬化等“三化”问题还未有效解决,基础设施建设资金短缺问题较为突出。

二、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十九大和中央扶贫开发工作会议以及习近平总书记“八个着力”重要指示精神,深入学习习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照市委“经济强市、生态大市、文化旅游名市”和县委“保护优先、再造优势;彰显特色,补齐短板;绿色发展、富民强县”总体思路,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧扣制约经济发展的短板和主要困难,不断创新工作机制,充分调动干部群众的内生动力,做足精细、精确、精微的“绣花式”功夫,大力推进实施一批脱贫攻坚工程,加快破解镇域经济发展瓶颈,不断增强贫困村、贫困人口自我发展能力,确保与全国一道全面建成小康社会。

(二)基本原则

一是保护优先,绿色发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,把全镇生态环境保护摆在更加重要位置,争取更多生态扶贫政策,建设资源节约型、环境友好型社会,推动人与自然和谐发展,使贫困人口从生态保护中得到更多实惠。二是彰显特色,创新发展。立足地域优势,以农业供给侧结构性改革为主线,加快产业升级转型,培育壮大中药材、青稞、藜麦种植等特色优势产业,加快推进农业产业化,大力发展旅游业,逐步构建现代服务体系,稳步提高贫困人口增收脱贫能力。三是城乡融合,协调发展。以实施棚改、山水林田湖移民安置、新型社区等项目为契机,加大基础设施建设和小城镇建设,积极推进公共服务体系均等化。四是脱贫致富,共享发展。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,消除现行标准下的贫困,强化公共服务,着力保障和改善民生,让广大人民群众共享社会发展成果。五是激发活力,主动发展。坚持群众主体地位,保障贫困人口平等参与、平等发展权利,充分调动贫困村组干部群众积极性、主动性、创造性,发扬自强自立精神,依靠自身努力改变贫困落实面貌,实现光荣脱贫。

(三)目标任务

1.2018-2020年脱贫计划

(一)三年脱贫计划情况

2018年:年初剩余贫困人口161户586人,当年计划脱贫58户246人,其中:安远村2户11人,直沟村5户12人,柳树沟村9户38人,南泥湾村4户18人,兰泉村3户15人,乌鞘岭村13户56人,极乐村8户34人,大泉头村4户22人,马家台村2户10人,白塔村3户10人,河底村2户8人,黑河滩村3户12人。预计2018年达到脱贫标准的村有2个,其中:南泥湾村,贫困发生率1.52%;黑河滩村,贫困发生率1.71%。 

2.2018-2020年脱贫人口“七个一批”政策落实情况分析  

2018年脱贫人口“七个一批”政策落实情况分析:2018年计划脱贫的246人中,通过特色产业脱贫31户129人,占脱贫人口的52.44%,其中:柳树沟村8户33人、大泉头村3户13人、南泥湾村2户9人,极乐村6户25人,兰泉村3户13人,乌鞘岭村4户13人,马家台村1户6人,白塔村2户9人,河底村2户8人;通过劳务输转脱贫34户144人,占脱贫人口的58.54%,其中:直沟村2户7人、柳树沟村8户33人、大泉头村3户17人、南泥湾村3户14人、极乐村4户17人、兰泉村2户9人、乌鞘岭村7户23人、马家台村1户6人、黑河滩村1户4人、白塔村1户6人、河底村2户8人;通过易地搬迁脱贫7户33人,占脱贫人口的13.42%,其中:柳树沟村1户4人、兰泉村1户4人、乌鞘岭村1户6人、马家台村1户6人、黑河滩村1户4人、白塔村2户9人;通过生态保护脱贫59户59人,占脱贫人口的23.98%,其中:安远村4户4人、直沟村5户5人、柳树沟村6户6人、大泉头村8户8人、南泥湾村8户8人、极乐村4户4人、兰泉村5户5人、乌鞘岭村3户3人、马家台村4户4人、黑河滩村2户2人、河底村2户2人、白塔村4户4人、野狐湾村4户4人;通过加强教育脱贫17户68人,占脱贫人口的27.64%,其中:安远村1户3人、直沟村1户3人、柳树沟村5户21人、极乐村2户8人、兰泉村1户3人、乌鞘岭村1户3人、马家台村1户6人、黑河滩村1户4人、白塔村2户9人、河底村2户8人;通过医疗保险和医疗救助脱贫16户19人,占脱贫人口的7.72%,其中:安远村1户1人、柳树村2户3人、极乐村3户3人、兰泉村2户3人、乌鞘岭村6户7人、马家台村2户2人;通过享受一、二类农村低保政策兜底脱贫25户102人,占脱贫人口的41.46%,其中:安远村1户6人、直沟村3户6人、柳树沟村4户20人、大泉头村1户5人、极乐村5户20人、兰泉村2户10人、乌鞘岭村6户23人、黑河滩村2户8人、河底村1户4人;通过危房改造脱贫21户58人,占脱贫人口的23.58%,其中:安远村3户6人、柳树沟村5户20人、大泉头村1户2人、野狐湾村5户11人、乌鞘岭村2户6人、黑河滩村3户7人、河底村2户6人;通过饮水安全脱贫0户0人,占脱贫人口的0%。

三、攻坚举措

(一)发展特色产业。

1.种植业

依托安远镇地处高寒山区和二阴山区肥沃土壤优势,通过招商引资,引进客商,流转土地、集中连片种植,不断扩大中药材、高产青稞、油菜籽种植规模,并在未来三年内新建中药材加工厂一座,形成中药材种植销售为一体的产业链,降低农民种植的风险,调动全镇中药材种植的积极性。

专栏1  种植业项目

中藏药材产业发展扶持项目:分对种植中藏药材的农户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中藏药材产业,亩均补助200元,2018年补助3100亩。

青稞产业发展扶持项目:通过引进青稞新品种、新技术开展试验、示范、推广工作,亩均补助200元,2018年补助9050亩。

双低油菜生产示范基地建设项目:对双低油菜种植农户给予生产性补助,建立双低油菜生产示范基地,亩均补助100元。2018年补助1500亩。

青马铃薯产业发展扶持项目:对马铃薯种植农户给予地膜和种薯补助,扶持发展马铃薯产业,亩均补助200元。2018年补助1500亩。

农业保险保费补贴项目:对中藏药材给予农业保险保费补贴,每亩补贴160元, 累计补贴中药材保费面积0.5万亩,其中:2018年0.15万亩。

中药材初加工建设项目:投资300万元建成在安远村建立中药材加工厂一个,建设内容主要包括:加工车间、清洗车间、烘干车间、包装车间、原料仓库等设施,延伸中藏药材产业链条。

2.养殖业。积极发展以天祝白牦牛为主的特色牦牛产业,建立白牦牛育肥基地;进一步扩大优质牧草种植,提高农作物秸秆饲料化利用率,加快发展“设施农牧业+草原畜牧业”主体生产模式,推广毛肉兼用和肉毛兼用羊经济杂交技术,继续引进西门塔尔牛等优良品种和荷斯坦奶牛及冻精进行繁育,迅速扩大优良种群养殖规模。

 

专栏2  养殖业项目

    标准化养殖改扩建项目改扩建1个草食畜规模养殖场(小区),建设完善配套基础设施,饲草料生产和牛羊繁育体系。

白牦牛保种选育体系建设项目:建设白牦牛育肥示范点1处,健全白牦牛良种繁育体系。

3. 村级集体经济发展项目。 鼓励贫困村利用相关资产通过承包、入股等方式,参与农业产业化经营。经镇政府、驻村单位评估认可且有投资主体参与的项目,可以争取安排不高于50万元的扶贫资金,无偿拨给贫困村参与入股。通过“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的发展思路不断壮大发展村集体经济。

专栏3 村级集体经济发展项目

   村级集体经济发展项目:在全镇5个贫困村每村投资50万元,扶持发展特色种养业、合办村级合作社、涉农企业等,开展资产收益扶贫,有效增加农村集体经济收入,带动贫困户脱贫。

4.实施技能培训.结合人社局劳动技能培训项目,以乌鞘岭村为中心辐射周边村庄,通过劳动技能培训颁发相关技能证书,建立健全公益性的农民培训制度,培养大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农牧民建立劳务输转基地,集中组织对外劳务输转。

专栏4   技能培训

    农村贫困劳动力农牧业技术和技能培训项目:开展建档立卡精准劳动力培训,其中2018年劳务技能培训58人。

 

(二)就业扶贫

1.攻坚目标:组织实施覆盖全县范围内具有劳动能力且有培训需求的农户开展就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训、劳务品牌培训、两后生职业技能学历教育培训、农村创业和技能带头人省级示范培训、建档立卡贫困户产业脱贫示范工程职业培训项目和新型职业农民培育工程,提高技能培训的针对性和精准度,确保每个接受培训的贫困家庭劳动力至少掌握一门农业适用技术或就业技能。全面拓展就业渠道,开辟贫困家庭大中专毕业生就业扶贫专岗、就业增收等项目,通过发放补助形式促进脱贫户增收致富。

2.重点项目:

专栏5 就业扶贫项目

贫困户就业增收项目:2018年,投资160.2元,从建档立卡贫困人口及农村低保对象中选聘乡村环境卫生保洁员174名(发放工资6000元/年);补充交通道路管护员39名(发放工资6000元/年)。

农村家庭大中专毕业生就业扶贫专岗项目:南泥湾村2人,野狐湾村2人,白塔村1人,河底村2人,黑河滩村2人,累计安置农村家庭普通院校大中专毕业生9人(发放工资3000元/月)。

(三)实施健康扶贫

1.提升医疗兜底保障水平。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,与深化医药卫生体制改革紧密结合,针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题,突出重点地区、重点人群、重点病种,进一步加强统筹协调和资源整合,采取有效措施提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力,全面提高农村贫困人口健康水平。通过倾斜医保政策、民政救助、购买医疗商业补充保险等措施,有效防止“因病致贫、因病返贫”问题的发生  

2.提升医疗卫生服务能力。全镇人人享有基本医疗卫生服务,贫困人口患病得到及时有效救治保障,个人就医费用负担明显减轻;重大传染病和地方病得到有效控制,基本公共卫生指标接近全国平均水平,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、传染病发病率显著下降,医疗机构服务水平,服务条件明显改善,服务能力显著提升,因病致贫、因病返贫问题得到有效解决,并争取在极乐村、大泉头村、直沟村、柳树沟村、马家台村卫生室5所,每所建筑面积60平方米,每所10万元,实现卫生室全覆盖;实施对13个行政村卫生室配备基本医疗设备和健康一体机;安远中心卫生院职工周转房宿舍7间;给安远卫生院配备医疗设备和急救车一辆;建设全民健康信息平台,联通区域内各级、各类卫生计生机构信息系统。

专栏6 健康扶贫

镇卫生院和村卫生室建设项目:新建或改建安远镇极乐村、大泉头村、直沟村、柳树沟村卫生室4所,建筑面积60平方米,总投资10万元。为全镇13个卫生室配备基本医疗设备和健康一体机,每个卫生室2万元,总投资40万元。为安远镇卫生院配备基本医疗设备,估算总投资100万元。

卫生院急救车配备项目:为安远卫生院配备1辆救护车,估算费用25万元;

基层医疗卫生"一站式"服务和区域远程医疗中心建设项目:基层医疗卫生"一站式"服务和区域远程医疗中心建设,联通区域内各级、各类卫生计生机构信息系统,集公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等六大业务应用,支持远程会诊、预约挂号、双向转诊、健康咨询等服务,建成远程会诊、心电、影像、检验等中心,引导优质医疗资源向基层倾斜,方便基层群众就医。

乡、村两级卫生技术人员培训项目:每年为每个乡镇卫生院培训4名卫生技术人员,三年共培训12人;3年对9个村医进行轮训。培训时间6个月,每人培训费1.2万元

贫困人口商业医疗保险全覆盖项目:按照人均150元的标准和贫困人口按照逐年递减的原则,为贫困人口购买大病医疗商业保险,2年累计购买586人次,提高大病支付保障能力。(其中:2018年贫困人口728人)

(四)实施安居工程

1.农村危房改造。按照到2020年实现现行标准下农村人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的工作目标,合理确定农村危房年度改造计划。2018年全面完成农村四类重点对象危房改造。

专栏7安远镇农村危房年度计划表(单位:户)

农村危房改造项目:农村危房改造全镇32户,安远村3户、大泉头1户、河底村2户、黑河滩村、3户、柳树沟村5户、乌鞘岭13户、野狐湾5户。

   (五)实施生态扶贫

注重已脱贫的贫困户稳定脱贫、收入渠道单一、支付能力弱等突出问题,针对目前生态护林员、等公益性和生态性岗位不足的现状,按照甘肃省2016年最低工资标准,争取国家补贴,选聘贫困户劳动力就业,拓宽贫困户增收渠道,实现贫困户稳定增收,提高群众满意度。积极争取退牧还草工程,鼓励种养殖大户通过土地流转,开展牧草规模化种植,扩大饲草料种植面积,为舍饲养殖和育肥生产发展创造条件,促进草食畜牧业发展方式转变,减轻天然草原放牧压力,巩固草原生态保护建设成果。

 

 

专栏8 生态扶贫

贫困户就业增收项目:从建档立卡贫困人口及农村低保对象中,选聘生态护林员59人,补助资金8000元元/人/年。

(六)实施贫困村整体提升工程

1.全面完成农村道路建设任务。积极争取实施村组道路、生命防护、路网建设工程,到2020年实现全部自然村通硬化路,对常住人口30户以上具备条件的自然村主巷道进行硬化,完成撤并建制村通硬化路,实施好危桥维修加固或拆除新建工程。

 

专栏 9 农村道路建设

村组道路建设项目:2018年撤并建制村通硬化路2.3;硬化村内巷道16.55公里。

巷道硬化:2018年完成巷道硬化4公里。

2.人居环境改善。完善贫困村村庄规划,深入开展全域无垃圾创建活动,实施农村美丽乡村示范村项目,加快贫困村村内巷道硬化、入户道硬化和农户庭院硬化“三化”工程,集中解决道路难行、院落破旧、垃圾堆放等突出问题,改善农村环境面貌。为改变落后的卫生习惯和卫生条件,争取全镇161户卫生厕所改造项目。

 

专栏10  人居环境改善

人居环境改善项目:改厕161户。

3.文化场所建设。随着经济的发展和人民群众小康生活的宽裕,文化场所日益成为中国大部分新农村建设中最活跃的娱乐休闲场所。丰富多样的广场文化增加了城乡的动感与色彩,彰显了文化个性,开创了政府与百姓之间互动共创的新思路,成为当代新农村文化不可忽视的新资源。

 

专栏11  文化场所建设

贫困村综合性文化服务中心改造提升项目:改造提升贫困村综合性文化服务中心3个,2018年改造野狐湾村、南泥湾村、白塔村。

四、投资估算

计划实施以产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、安居扶贫、易地搬迁、生态扶贫、兜底保障、贫困村整体提升工程共7大类为重点的项目23个,项目计划总投资3188.77万元,其中争取国家投资3143.77万元,省级财政投入15万元。其中:产业扶贫项目11个,计划投资1088.6万元;就业扶贫项目2个,计划投资160.2万元;教育扶贫1075万元;健康扶贫项目5个,计划投资314.12万元;安居扶贫项目1个,计划投资192万元;生态扶贫项目1个,计划投资47.2万元;贫困村整体提升工程项目3个,计划投资311.65万元。(具体项目见附表)

五、保障措施   

(一)  落实方式精准,创新工作机制

1、整合扶贫资源。一是积极向上争取,科学编制规划,抓好规划对接,做好项目储备,加快项目申投积极争取省、市、县对我镇的支持,力争每年上级投入项目,达到村村年年有事干。二是加大整合力度,按照“五个一批”的要求,以扶贫攻坚规划为引领,以贫困区域为平台,以贫困群众为主体,加大项目资金整合力度,推动精准扶贫,按照“资源渠道不变,隶属关系不变,资金用途不变的原则”以行政编制、优势产业、连片区域、山水林田湖生态修复为平台,整合财政、住建、农业、林业、水利、国土等项目资金,捆绑使用,形成财政资金合力,集中解决突出贫困问题。

2、加强帮扶工作。整合帮扶干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和包村干部,组建驻村帮扶工作队,强化扶贫攻坚力量。驻村帮扶工作队要以推动落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、指导基层组织建设为主要任务,强化对驻村帮扶工作队的考核,每年依据帮扶工作实绩、落实驻村情况、扶贫对象评价等对驻村干部进行考核,考核结果作为评优和晋升的重要依据。帮扶单位和帮扶干部要把主要精力放在精准扶贫、精准脱贫上,帮助贫困村、贫困户解决实际困难。建立帮扶单位和帮扶干部动态调整机制,确保贫困村、贫困户都有责任单位和责任人,精准帮扶,脱贫不脱钩。

3、不断创新社会帮扶机制。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫,形成政府、市场、社会互为支撑,专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。一是开展“单位驻帮”定点扶贫,市、县部门对我5个贫困村联系指导定点帮扶贫困村工作。向贫困村、基层组织、软弱散村全覆盖选派“第一书记”。落实党员干部结对帮扶贫困户,贫困村的贫困户由帮扶单位的党员干部按照“一帮一”“一帮多”的形式结对帮扶,非贫困村的贫困户由镇、村的党员干部结对帮扶,实现所有贫困户全覆盖。二是支持行业金融扶贫;三是返乡创业扶贫,每年回引2个以上在外成功人士回乡创业带动发展。

4、不断强化金融支持推广扶贫小额贷款保险,通过保证保险为贫困户增信,对贫困户保证保险保费予以补助。扩大农业保险范围,加大农业保险保费补贴力度,政策性农业保险优先在贫困村试点、推广。推广贷款贫困户人身意外保险,对人身意外保险保费予以补助。

(二)落实考评机制,强化激励约束

1、健全精准评估机制。把扶贫开发成效作为考核全镇领导班子和领导干部的主要内容,完善扶贫工作考核评价体系,切实加强监督检查和责任追究,把扶贫攻坚纳入规范化、制度化、法治化轨道。认真落实考核制度,制定考核和问责办法,加强对脱贫攻坚工作的绩效考核,把考核结果作为各村领导班子评优的重要依据,对年度任务完不成的村实行“一票否决”并对村领导班子进行约谈。

2、健全正向激励机制。完善减贫激励政策,对提前完成减贫任务的村给予一定奖励,对工作突出,措施得力、成效明显的同志在全镇范围内予以表彰奖励,同时上报县级有关部门备案登记作为以后提拔的主要依据。

3、健全惩戒约束机制对在扶贫攻坚中认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的贫困村,镇党委进行组织调整或问责。对完不成年度和阶段性扶贫任务、在扶贫工作中弄虚作假的相关责任人给予严肃处理。

 

附件:附件:1.天祝县安远镇2018年脱贫时序计划表

2. 天祝县安远镇2018年“七个一批”脱贫计划表

3. 天祝县安远镇脱贫攻坚实施方案2018年项目投资汇总表

4. 天祝县安远镇脱贫攻坚实施方案2018-2020年建设项目及投资估算表

 

 


附件4

天祝藏族自治县2018年脱贫攻坚实施方案

建设项目投资估算汇总表

序号

项目名称

项目个数

投资规模(万元)

备  注

合计

财政专项资金

金融资金

其它资金

合计

23

3188.77

3188.77

 

 

 

产业扶贫

11

1088.6

1088.6

 

 

 

就业扶贫

2

160.2

160.2

 

 

 

教育扶贫

1

1075

1075

 

 

 

健康扶贫

5

314.12

314.12

 

 

 

安居工程

1

192

192

 

 

 

易地搬迁

0

0

0

 

 

 

生态扶贫

1

47.2

47.2

 

 

 

贫困村整体提升工程

3

311.65

311.65

 

 

 

 

附件2                                                                                                            
2018年-2020年“七个一批”脱贫计划表        
年度 特色产业脱贫一批 劳务输出脱贫一批 易地搬迁脱贫一批 生态保护脱贫一批 加强教育脱贫一批 医疗保险和医疗救助脱贫一批 农村最低生活保障制度兜底脱贫一批 危房改造 饮水安全
2018年 2019年 2020年 2018年 2019年 2020年 2018年 2019年 2020年 2018年 2019年 2020年 2018年 2019年 2020年 2018年 2019年 2020年 2018年 2019年 2020年 2018年 2019年 2020年 2018年 2019年 2020年
户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数
安远镇 31 129         34 144         7 33         59 59         17 68         16 19         25 102         21 58                    
安远村 0 0                                 4 4         1 3         1 1         1 6         3 6                    
直沟村 0 0         2 7                     5 5         1 3                     3 6                                
柳树沟村 8 33         8 33         1 4         6 6         5 21         2 3         4 20         5 20                    
大泉头村 3 13         3 17                     8 8                                 1 5         1 2                    
南泥湾村 2 9         3 14                     8 8                                                                    
极乐村 6 25         4 17                     4 4         2 8         3 3         5 20                                
兰泉村 3 13         2 9         1 4         5 5         1 3         2 3         2 10                                
野狐湾村 0 0                                 4 4                                             5 11                    
乌鞘岭村 4 13         7 23         1 6         3 3         1 3         6 7         6 23         2 6                    
马家台村 1 6         1 6         1 6         4 4         1 6         2 2                                            
黑河滩村 0 0         1 4         1 4         2 2         1 4                     2 8         3 7                    
白塔村 2 9         1 6         2 9         4 4         2 9                                                        
河底村 2 8         2 8                     2 2         2 8                     1 4         2 6                    
注:“七个一批”及危房改造、饮水安全脱贫人口数据以县级行业部门认定数据为准。        

 

                                   
   安远镇2018年脱贫攻坚实施方案建设项目  
序号 项目名称 建设
期限
规划内容与规模 投资估
算合计
(万元)
资金来源(万元) 分年度计划 受益
村数
(个)
受益
户数
(万户)
受益
人数
(万人)
责任单位  
财政性投入 金融
资金
对口帮扶资金 自筹资金 2018年  
小计 按资金来源层级分  
中央财政投入 省级财政投入 县财政投入  
合计     3188.77  3158.77  3143.77  15.00  0.00  0.00  0.00  30.00  3188.77  13 0.07  0.29     
产业培育     1088.60  1058.60  1043.60  15.00  0.00  0.00  0.00  30.00  1088.60  13 0.66  2.91     
1 特色农业发展扶持项目     106.10  106.10  106.10  0.00  0.00  0.00  0.00  0.00  106.10  13 0.11  0.45     
(1) 中药材种植 2018 对种植中藏药材的农户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中藏药材产业,亩均补助200元,2018年3100亩。 62 62 62 0 0 0 0 0 62 9 0.0198 0.0805    
  南泥湾村 2018 对种植中藏药材的农户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中藏药材产业,亩均补助200元,2018年300亩。 6 6 6           6 1 0.0005 0.0025    
  极乐村 2018 对种植中藏药材的农户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中藏药材产业,亩均补助200元,2018年350亩。 7 7 7           7 1 0.0025 0.0115    
  黑河滩村 2018 对种植中藏药材的农户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中藏药材产业,亩均补助200元,2018年350亩。 7 7 7           7 1 0.0003 0.0015    
  大泉头村 2018 对种植中藏药材的农户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中藏药材产业,亩均补助200元,2018年350亩。 7 7 7           7 1 0.0031 0.0128    
  柳树沟村 2018 对种植中藏药材的农户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中藏药材产业,亩均补助200元,2018年350亩。 7 7 7           7 1 0.0033 0.0132    
  乌鞘岭村 2018 对种植中藏药材的农户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中藏药材产业,亩均补助200元,2018年450亩。 9 9 9           9 1 0.005 0.0195    
  野狐湾村 2018 对种植中藏药材的农户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中藏药材产业,亩均补助200元,2018年150亩。 3 3 3           3 1 0.0004 0.0014    
  安远村 2018 对种植中藏药材的农户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中藏药材产业,亩均补助200元,2018年450亩。 9 9 9           9 1 0.0028 0.0112    
  直沟村 2018 对种植中藏药材的农户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中藏药材产业,亩均补助200元,2018年350亩。 7 7 7           7 1 0.0019 0.0069    
(2) 油菜籽种植 2018 通过引进双低油菜新品种、新技术开展试验、示范、推广工作,对生产农户给予生产性补助,亩均补助100元到2018年种植1650亩。 16.5 16.5 16.5           16.5 7 0.037 0.1565    
  南泥湾村 2018 对双低油菜种植农户给予生产性补助,亩均补助100元。2018年种植200亩。 2 2 2           2 1 0.008 0.0361    
  黑河滩村 2018 对双低油菜种植农户给予生产性补助,亩均补助100元。2018年种植200亩。 2 2 2           2 1 0.0099 0.0407    
  柳树沟村 2018 对双低油菜种植农户给予生产性补助,亩均补助100元。2018年种植250亩。 2.5 2.5 2.5           2.5 1 0.0033 0.0132    
  兰泉村 2018 对双低油菜种植农户给予生产性补助,亩均补助100元。2018年种植250亩。 2.5 2.5 2.5           2.5 1 0.0025 0.01    
  白塔村 2018 对双低油菜种植农户给予生产性补助,亩均补助100元。2018年种植250亩。 2.5 2.5 2.5           2.5 1 0.0056 0.0264    
  直沟村 2018 对双低油菜种植农户给予生产性补助,亩均补助100元。2018年种植250亩。 2.5 2.5 2.5           2.5 1 0.0019 0.0069    
  河底村 2018 对双低油菜种植农户给予生产性补助,亩均补助100元。2018年种植250亩。 2.5 2.5 2.5           2.5 1 0.0058 0.0232    
(3) 天祝藏族自治县马铃薯脱毒种薯繁育项目 2018 为农户提供脱毒原种、肥料、地膜、等生产资料补助,繁育一级或者二级脱毒马铃薯种薯,亩均补助200元,2018年种植1380亩。 27.6 27.6 27.6           27.6 11 0.0499 0.2086    
  直沟村 2018 对马铃薯种植农户给予地膜和种薯补助,亩均补助200元。2018年种植140亩。 2.8 2.8 2.8           2.8 1 0.0019 0.0069    
  柳树沟村 2018 对马铃薯种植农户给予地膜和种薯补助,亩均补助200元。2018年种植120亩。 2.4 2.4 2.4           2.4 1 0.0033 0.0132    
  南泥湾村 2018 对马铃薯种植农户给予地膜和种薯补助,亩均补助200元。2018年种植210亩。 4.2 4.2 4.2           4.2 1 0.0075 0.0344    
  野狐湾村 2018 对马铃薯种植农户给予地膜和种薯补助,亩均补助200元。2018年种植120亩。 2.4 2.4 2.4           2.4 1 0.006 0.0227    
  极乐村 2018 对马铃薯种植农户给予地膜和种薯补助,亩均补助200元。2018年种植120亩,2019年种植120亩,2020年种植120亩。 2.4 2.4 2.4           2.4 1 0.0025 0.0115    
  兰泉村 2018 对马铃薯种植农户给予地膜和种薯补助,亩均补助200元。2018年种植120亩,2019年种植120亩,2020年种植120亩。 2.4 2.4 2.4           2.4 1 0.0025 0.01    
  乌鞘岭村 2018 对马铃薯种植农户给予地膜和种薯补助,亩均补助200元。2018年种植120亩,2019年种植120亩,2020年种植120亩。 2.4 2.4 2.4           2.4 1 0.005 0.0195    
  河底村 2018 对马铃薯种植农户给予地膜和种薯补助,亩均补助200元。2018年种植100亩,2019年种植100亩,2020年种植100亩。 2 2 2           2 1 0.0058 0.0232    
  马家台村 2018 对马铃薯种植农户给予地膜和种薯补助,亩均补助200元。2018年种植100亩,2019年种植100亩,2020年种植100亩。 2 2 2           2 1 0.0011 0.0053    
  白塔村 2018 对马铃薯种植农户给予地膜和种薯补助,亩均补助200元。2018年种植100亩,2019年种植100亩,2020年种植100亩。 2 2 2           2 1 0.0044 0.0212    
  黑河滩村 2018 对马铃薯种植农户给予地膜和种薯补助,亩均补助200元。2018年种植130亩,2019年种植130亩,2020年种植130亩。 2.6 2.6 2.6           2.6 1 0.0099 0.0407    
2 农业示范基地建设项目     181 181 181 0 0 0 0 0 181 9 0.0433 0.1836    
  天祝藏族自治县青稞生产示范基地建设项目 2018 通过引进青稞新品种、新技术开展试验、示范、推广工作,亩均补助200元,2018年9050亩。 181 181 181           181 9 0.0433 0.1836    
  南泥湾村 2018 通过引进青稞新品种、新技术开展试验、示范、推广工作,亩均补助200元,2018年1200亩。 24 24 24           24 1 0.008 0.036    
  白塔村 2018 通过引进青稞新品种、新技术开展试验、示范、推广工作,亩均补助200元,2018年1500亩。 30 30 30           30 1 0.0056 0.0264    
  极乐村 2018 通过引进青稞新品种、新技术开展试验、示范、推广工作,亩均补助200元,2018年1200亩。 24 24 24           24 1 0.0025 0.0115    
  黑河滩村 2018 通过引进青稞新品种、新技术开展试验、示范、推广工作,亩均补助200元,2018年500亩。 10 10 10           10 1 0.0099 0.0407    
  河底村 2018 通过引进青稞新品种、新技术开展试验、示范、推广工作,亩均补助200元,2018年950亩。 19 19 19           19 1 0.0058 0.0232    
  野狐湾村 2018 通过引进青稞新品种、新技术开展试验、示范、推广工作,亩均补助200元,2018年1200亩。 24 24 24           24 1 0.0052 0.0204    
  马家台村 2018 通过引进青稞新品种、新技术开展试验、示范、推广工作,亩均补助200元,2018年600亩。 12 12 12           12 1 0.0011 0.0053    
  柳树沟村 2018 通过引进青稞新品种、新技术开展试验、示范、推广工作,亩均补助200元,2018年900亩。 18 18 18           18 1 0.0033 0.0132    
  直沟村 2018 通过引进青稞新品种、新技术开展试验、示范、推广工作,亩均补助200元,2018年1000亩。 20 20 20           20 1 0.0019 0.0069    
3 天祝县农业保险保费补贴项目 2018 累计补贴中药材保费面积1.055万亩,其中:2018年0.31万亩。 49.6 49.6 49.6           49.6 9 0.0198 0.0805    
  南泥湾村 2018 对中藏药材给予农业保险保费补贴,每亩补贴160元2018年300亩。 4.8 4.8 4.8           4.8 1 0.0005 0.0025    
  极乐村 2018 对中藏药材给予农业保险保费补贴,每亩补贴160元2018年350亩。 5.6 5.6 5.6           5.6 1 0.0025 0.0115    
  黑河滩村 2018 对中藏药材给予农业保险保费补贴,每亩补贴160元2018年350亩。 5.6 5.6 5.6           5.6 1 0.0003 0.0015    
  大泉头村 2018 对中藏药材给予农业保险保费补贴,每亩补贴160元2018年350亩。 5.6 5.6 5.6           5.6 1 0.0031 0.0128    
  柳树沟村 2018 对中藏药材给予农业保险保费补贴,每亩补贴160元2018年350亩。 5.6