索引号: 000014348/2018-01293 文种: 其他信息
发布机构: 炭山岭镇党政办 文号:
发布日期: 2018-04-30 成文日期: 2018-03-16
信息名称: 炭山岭镇2018年脱贫攻坚实施方案

炭山岭镇2018年脱贫攻坚实施方案

为全面落实《中共中央办公厅 国务院办公厅<关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见>》(厅字〔2017〕41号)和习近平总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话精神、汪洋副总理在深度贫困地区脱贫攻坚电视电话会上的讲话精神,认真贯彻《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》精神,攻克深度贫困堡垒、确保全面建成小康社会,结合我镇实际,制定《天祝县炭山岭镇脱贫攻坚实施方案(2018-2020年)》(以下简称《方案》)。

一、基本情况

炭山岭镇现有建档立卡人口180户573人,其中:炭山岭村27户92人、塔窝村20户53人、拉卜子村29户86人、菜籽湾村30户105人、金沙村17户57人、关朵村17户54人、上岗岭村18户61人、四台沟村9户26人、阿沿沟村13户39人。

脱贫攻坚成效:党的十八大以来,我镇坚决贯彻中央、省、市、县决策部署,认真落实习近平总书记新时期扶贫开发战略思想和考察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神,把脱贫攻坚作为最大的政治任务和“一号”工程,着力在精准识别上下实功,在精准施策上出实招,在精准落地上见实效,构建脱贫攻坚政策体系等举措。农村居民人均可支配收入增幅高于全县平均水平,贫困群众生活水平明显提高,脱贫攻坚取得了阶段性成效。

二、困难和问题:

1.脱贫攻坚任务艰巨。目前,全镇剩余贫困人口180户573人,部分剩余贫困人口大多为无劳力、患大病、无增收产业的贫困户,同时大多处在自然条件恶劣、生产生活条件差、生态环境脆弱的山区,扶贫成本高、脱贫难度大,进入全面小康社会难度大;

2.基础设施建设和公共服务资金不足。我镇各行政村通硬化路、安全饮水、标准化村卫生室建设、动力电覆盖已基本完成,但基础设施建设还有未达标项。目前1个村卫生室未建设。村上房屋建造时间长,危房改造新建房屋投资大,项目补助资金较低,农户缺少资金,对危房进行改造的积极性不高,同时,村容村貌脏、乱、差问题善尚未彻底解决,村内巷道硬化、入户道路硬化、农户庭院硬化等“三化”问题基本没有解决,基础设施建设资金短缺问题较为突出;

3.产业扶贫和增收难度大。我镇大部分贫困人口文化层次低,掌握现代种养知识能力较弱,没有好的致富增收项目,贫困群众增收渠道提升空间受到一定限制。并且产业选择难度依然较大。产业扶贫项目存在不稳定性和风险性,依靠村集体或合作社运作,存在项目规模小、产业链短、成本控制难度大等问题,能选择的集体经济方式不多,村集体经济发展慢、壮大难,村集体经济薄弱,能够支撑贫困户稳定增收的支柱产业还未形成,收入不稳定;煤矿企业关停退出政策调整期间,炭山岭交通运输、商贸服务等第三产业链严重萎缩,群众增收致富的接续替代产业尚未培育壮大,全镇经济发展速度减缓,特别是贫困群众如期脱贫压力增大;受祁连山功能区的限制,旅游资源开发不足,群众增收产业的培育仅仅停留在中药材种植、小规模特色养殖等第一产业上,增收渠道不宽,效果不明显;

4.贫困户自身发展劲头不足。有些贫困群众缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神,安于现状,单纯依靠外界帮扶被动脱贫。存在对提高贫困人口自我发展能力注重不够,单纯靠惠民政策进行生活,并且个别群众靠穷吃穷,“等着扶、躺着要”,“干部干、群众看”,存在依赖政策不愿脱贫现象;个别贫困家庭期望在这轮脱贫攻坚中什么问题都能解决,尤其是希望一些长期积淀下来的基础设施、产业发展、能力素质提升等问题能够在短时间内均能得到较好的解决。

    三、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大、中央深度贫困地区脱贫攻坚座谈会和扶贫开发工作会议精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,以解决制约深度贫困地区发展的突出问题为重点,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,以到村到户帮扶措施为抓手,“补短板”、“强弱项”,采取超常规措施、下足“绣花”式功夫,合力攻坚克难,确保到2019年,全镇贫困人口全部实现稳定脱贫,为与全国一道全面建成小康社会奠定坚实基础。

(二)基本原则

一是坚持聚焦发力,突出攻坚重点。以全镇180户573人农村贫困人口到2019脱贫为总目标,“补短板、强弱项”,紧扣增加贫困人口收入这个核心,着力解决全镇各行政村基础设施、公共服务、基本医疗、安全住房等突出问题,全力推动脱贫攻坚工作。二是坚持问题导向,突出薄弱环节。精准聚焦贫困群众稳定脱贫的制约因素,突出“两不愁、三保障”抓主抓重,以现行贫困人口脱贫退出标准为最低要求,做到真扶贫、扶真贫、真脱贫,确保扶贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。三是坚持精准扶贫,务求措施到村到户。因地制宜、因户施策,下足“绣花”功夫,做到扶贫对象精准、扶贫产业精准、扶贫方式精准、扶贫成效精准,切实提高扶贫的针对性、实效性和可持续性。正确处理攻坚期内脱贫和长远逐步致富的关系,科学合理制定减贫规划和年度计划,建立稳定脱贫长效机制。四是坚持改革创新,激发内生动力。更加重视以改革创新的思维推动扶贫开发,针对发展的瓶颈问题,围绕培育主体、激活资源、降低成本、提升效益、抵御风险等内容,不断创新思路和举措,加大贫困人口技能培训,转变农牧民思想观念,充分调动生产生活积极性和主动性。抓住农村“三变”改革历史机遇,盘活农村闲置资源,激发内生动力,增加农民收入。

(三)目标任务

1.2018年脱贫计划:年初剩余贫困人口137户428人,当年计划脱贫52户174人,其中:炭山岭村6户28人,塔窝村2户5人,拉卜子村3户10人,菜籽湾村9户34人,金沙村7户24人,关朵村10户29人,上岗岭村8户26人,四台沟村2户4人,阿沿沟村5户14人。

2.2018年脱贫人口“七个一批”政策落实情况分析:2018年计划脱贫的174人中,通过特色产业脱贫33户116人,占脱贫人口的66.7%,其中:炭山岭村3户15人,拉卜子村3户10人,菜籽湾村5户22人,金沙村7户24人,关朵村7户22人,上岗岭村2户7人,四台沟村2户4人,阿沿沟村4户12人;通过劳务输转脱贫28户39人,占脱贫人口的22.4%,其中:塔窝村3户4人,拉卜子村4户6人,菜籽湾村1户1人,金沙村2户4人,关朵村5户9人,上岗岭村3户4人,四台沟5户5人,阿沿沟村5户6人;通过易地搬迁脱贫23户74人,占脱贫人口的42.5%,其中:炭山岭村3户14人,拉卜子村6户17人,菜籽湾村10户31人,金沙村2户5人,关朵村1户3人,上岗岭村1户4人;通过生态保护脱贫61户61人,占脱贫人口的35.1%,其中:炭山岭村8户8人,塔窝村6户6人,拉卜子村8户8人,菜籽湾村8户8人,金沙村7户7人,关朵村6户6人,上岗岭村6户6人,四台沟村6户6人,阿沿沟村6户6人;通过加强教育脱贫21户90人,占脱贫人口的51.7%,其中:塔窝村4户12人,拉卜子村2户11人,菜籽湾村1户4人,金沙村1户5人,关朵村3户14人,上岗岭村3户16人,阿沿沟村4户13人,四台沟村3户15人;通过医疗保险和医疗救助脱贫13户68人,占脱贫人口的39.1%,其中:炭山岭村1户2人,塔窝村1户5人,拉卜子村1户11人,菜籽湾村1户2人,金沙村1户4人,关朵村2户13人,上岗岭村2户10人,四台沟村2户11人,阿沿沟村2户10人;通过危房改造脱贫18户35人,其中:菜籽湾村5户8人,金沙村4户8人,拉卜子村3户7人,上岗岭村3户9人,关朵村3户3人。

四、攻坚举措

(一)发展特色产业

坚持因地制宜、因村因户施策,重点扶持助力脱贫攻坚的原则,分类制定种植业发展规划,突出补助激励政策,推动全镇产业向市场化方向发展,加快农牧民群众增收步伐。

专栏1   种植业项目

   中藏药材产业发展扶持项目:对种植中药材的建档立卡贫困户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中药材产业,亩均补助200元,共计0.054699万亩.

   马铃薯脱毒种薯繁育项目:对种植马铃薯的建档立卡贫困户给于地膜、化肥、种薯补助,扶持发展马铃薯产业,亩均补助200元,共计0.034798万亩。

    农业保险保费项目:将建档立卡贫困户种植的中药材列入农业保险保费补贴计划,共计0.054699万亩,每亩补贴保费160元。

中藏药材初加工厂建设项目:建成中藏药材初加工厂1个,包括:加工车间、清洗车间、烘干车间、包装车间、原料仓库等设施。

(二)实施技能培训

1.大力开展贫困人口职业技能培训。构建贫困户劳动力技能培训体系,完善技能培训制度。通过农林技术培训、订单培训、定岗培训、定向培训、“互联网+培训”等方式开展就业技能培训。优先组织实施覆盖全镇贫困户劳动力需求的技能培训、劳务品牌培训、“两后生”职业技能学历教育培训,提高技能培训的针对性和精准度,确保每个有需求的贫困户劳动力至少掌握一门农业适用技术或就业技能。

专栏2   技能培训

开展农村贫困劳动力技能培训54人(农牧技术培训16人、劳务技能培训38人)。

 2.开展劳务协作对接行动。依托津甘等东西扶贫协作和省内劳务合作等机制,促进贫困人口外出务工和就地就近企业就业。围绕实现精准对接、促进稳定就业的目标,通过开发岗位、劳务协作、技能培训等措施,带动一批未就业贫困户劳动力转移就业,帮助一批已就业贫困户劳动力稳定就业,帮助一批贫困户未升学初高中毕业生就读技工院校、毕业后实现技能就业。

(三)实施教育扶贫

加大农村寄宿制学校建设力度,实施改扩建项目,改善农村中小学生学习生活条件,确保农村学生住得暖、学得好;紧扣农村中小学环境卫生条件改善,实施校舍维修改造、通水改厕、取暖改造项目,达到环保要求、实现清洁能源取暖,提升工作、学习和生活环境;通过实施农村中小学(幼儿园)信息化建设项目,使农村中小学共享优质教育资源,进一步缩小城乡差距;实施职教中心实训基地建设项目,充分满足初中毕业生职、普分流后接受职业教育,并对农牧民开展职业技能培训,增强致富能力。

(四)实施健康扶贫

1.提升医疗兜底保障水平。多方整合资金,着力提高城乡居民重大疾病患者合规医疗费用报销比例,将县域内住院患者个人自负不合规医疗费用控制为零,建立重大疾病兜底保障机制。重点对医疗费用负担重、患有重病的因病致贫因病返贫贫困户,通过倾斜医保政策、民政救助、购买医疗商业补充保险等措施,有效防止“因病致贫、因病返贫”问题的发生。贫困人口家庭医生签约服务率、健康体检覆盖率达100%,慢性病患者健康管理率达90%以上。

2.提升医疗卫生服务能力。对镇卫生院、村卫生室基本医疗设备进行更新,为村卫生室配备健康一体机。改建四台沟村标准化村卫生室,实现全镇每个行政村有1个标准化卫生室。建设覆盖全镇的全民医疗信息系统建设。

专栏3   健康扶贫

乡镇卫生院和村卫生室建设项目:新建四台沟村卫生室60平方米。对炭山岭镇卫生院、13个村卫生室基本医疗设备进行更新,为村卫生室配备健康一体机。

急救车配备项目:为炭山岭镇卫生院配备1辆救护车,估算费用25万元。

基层医疗卫生"一站式"服务和区域远程医疗中心建设项目:建设远程会诊、预约挂号、双向转诊、健康咨询等业务平台。

乡、村两级卫生技术人员培训项目:2018年为炭山岭镇卫生院培训4名卫生技术人员,对村医进行轮训一遍。每位卫生技术人员培训6个月,每人培训费1.2万元。

贫困人口商业医疗保险全覆盖项目:按照人均150元的标准和贫困人口按照递减的原则,2018年为573名贫困人口购买大病医疗商业保险。

(五)实施安居扶贫。

农村危房改造。按照到2020年实现现行标准下农村人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的工作目标,合理确定农村危房年度改造计划。2018年全面完成我镇农村C级危房改造。

专栏4 炭山岭镇农村危房年度计划表(单位:户)

村组名称

2018年

菜籽湾村

5

金沙村

4

关朵村

3

拉卜子村

3

上岗岭村

3

 

18

(六)实施生态扶贫。

聚焦巩固贫困户,特别是2014年之前已脱贫的贫困户稳定脱贫、收入渠道单一、支付能力弱等突出问题,针对目前生态护林员等生态性岗位不足的现状,按照甘肃省2017年最低工资标准,争取国家补贴,选聘贫困户劳动力就业,拓宽贫困户增收渠道,实现贫困户稳定增收,提高群众满意度。

专栏5 生态扶贫

贫困户就业增收项目:从建档立卡贫困人口中聘用生态护林员61名

(七) 实施易地扶贫搬迁。

以保障贫困群众基本生产生活为出发点,通过行政村内就地收缩安置、插花安置等多种方式进行易地搬迁,人均住房面积控制在25平方米以内。2018-2020年,搬迁安置建档立卡贫困群众23户74人。

专栏6  炭山岭镇2018-2020年建档立卡贫困人口搬迁安置计划表

合计

23

74

炭山岭村

3

14

拉卜子村

6

17

菜籽湾村

10

31

金沙村

2

5

关朵村

1

3

上岗岭村

1

4

(八)实施兜底保障。

实行农村低保动态管理,加快实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。推进农村日间照中心建设,对16周岁以上有长期照料护理需求的贫困重度残疾人、有服务需求的空巢老人、失能半失能老人提供托养和社会化照料护理服务。

(九)实施贫困村整体提升工程。

1.全面完成农村道路建设任务。积极争取实施“组组通”道路建设工程,到2020年实现不涉及环境保护区功能区且具备条件的自然村通硬化路,对常住人口30户以上具备条件的自然村主巷道进行硬化,完成撤并建制村通硬化路,分阶段完成我镇农村公路提升改造;实施好安全生命防护工程。

专栏 7  农村道路建设

村组道路建设项目:实施拉卜子村巷道7.881公里。

2.人居环境改善。完善贫困村村庄规划,深入开展全域无垃圾示范县创建活动,实施农村美丽乡村示范村项目,加快村内巷道硬化、入户道硬化和农户庭院硬化“三化”工程,集中解决道路难行、院落破旧、垃圾堆放等突出问题,改善农村环境面貌,体现华锐藏族风格,推动文化传承、旅游开发。

专栏8   人居环境改善

人居环境改善项目: 实施农村旱厕改造119户(每户1500元)。

五、保障措施

(一)加强组织领导。镇党委、政府要把实现全面小康作为全局工作的重中之重,把加快扶贫攻坚作为全面小康的重中之重,把抓好精准扶贫作为扶贫开发的重中之重,牢固树立攻坚意识、精准意识,切实把心思和精力集中到精准扶贫上,措施和力量聚焦到精准扶贫上,组织领导、时间安排、决策部署、脱贫效果体现在精准扶贫上。充分发挥扶贫攻坚协调推进领导小组统筹谋划、决策部署、沟通协调和检查指导的作用。

(二)严格责任落实。实行党政一把手责任制,逐级签订脱贫攻坚目标责任书,镇主要领导为第一责任人。强化具体责任,抓好主体责任落实和“一岗双责”。健全完善各行政村脱贫攻坚制度。镇政府以定期或不定期、定点或不定点的形式加强督促检查,每半年至少开展一次综合性督查,年终进行集中考核、综合评估。

(三)夯实基层基础。创新培训方式、规范培训内容、提高培训的针对性和实效性。加强村级组织阵地建设,增强村党组织服务功能,推进帮扶单位基层党组织与联系村党组织互促共建,整顿软弱涣散村级组织,把政治素质好、服务群众有热情、致富带富能力强的能人选进村“两委”班子,构建一个覆盖全面、功能健全的基层组织体系,建设一支素质过硬、作用突出、公正廉洁的党员干部队伍,推动工作有力开展。

(四)转变工作作风。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,结合脱贫攻坚“三富三思”主题实践活动,引导党员领导干部转变思想观念、提升能力素质,牢固树立韧性奋斗导向,脚踏实地、久久为功,以钉钉子的精神狠抓扶贫攻坚任务落实。大胆改革创新,破解体制机制障碍,建立精准扶贫长效机制。加强宣传引导,持续不断地挖掘、总结、推广精准扶贫的成功经验和做法,营造开拓创新、攻坚克难、凝心聚力、共奔小康的浓厚氛围。

附件:

1.炭山岭镇2018年脱贫时序计划表

2.炭山岭镇2018年“七个一批”脱贫计划表

3.炭山岭镇脱贫攻坚实施意见(2018年)项目投资汇总表

4.炭山岭镇脱贫攻坚实施意见(2018年)建设项目及投资估算表

 

 

 

 


附件1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 炭山岭镇2018年脱贫时序计划表

 

 

2016年

 

农业人口

2013年底建档

立人口(2017年12月底动态

调整后数据)

2017年脱贫

 

   

2017年底剩余

贫困村、

贫困人口

2017年底

贫困

发生

率%

2018年

 

脱贫计划

2018年底贫困发生率%

2019年

 

脱贫计划

2019年底贫困发生率%

2020年

 

脱贫计划

2020年底贫困发生率%

合计

小计

1717

6712

180

573

 

43

145

 

137

428

6.376638856

 

52

174

 

 

 

 

 

 

 

 

 

小计

1717

6712

180

573

 

43

145

 

137

428

6.38

 

52

174

 

 

 

 

 

 

 

 

 

阿沿沟

135

497

13

39

 

3

8

 

10

31

6.24

 

5

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

菜籽湾

223

799

30

105

 

9

36

 

21

69

8.64

 

9

34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关朵村

193

743

17

54

 

0

0

 

17

54

7.27

 

10

29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

金沙村

206

714

17

57

 

3

12

 

14

45

6.30

 

7

24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

拉卜子

227

1032

29

86

 

2

6

 

27

80

7.75

 

3

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上岗岭

186

690

18

61

 

6

18

 

12

43

6.23

 

8

26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四台沟

82

356

9

26

 

0

0

 

9

26

7.30

 

2

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

塔窝村

189

736

20

53

 

10

29

 

10

24

3.26

 

2

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

炭山岭

276

1145

27

92

 

10

36

 

17

56

4.89

 

6

28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

炭山岭镇2018年“七个一批”脱贫计划表

 

 

 

 

年度

特色产业

脱贫一批

劳务输出

脱贫一批

易地搬迁

脱贫一批

生态保护

脱贫一批

加强教育

脱贫一批

医疗保险和医疗救助脱贫一批

农村最低生活保障制度兜底

脱贫一批

危房改造

饮水安全

2018

2019年

2020年

2018年

2019年

2020年

2018年

2019年

2020年

2018年

2019年

2020年

2018年

2019年

2020年

2018年

2019年

2020年

2018年

2019年

2020年

2018年

2019年

2020年

2018年

2019年

2020年

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

户数

人数

合计

33

116

 

 

 

 

 

28

39

 

 

 

 

23

74

 

 

 

61

61

 

 

 

 

21

90

 

 

 

 

13

68

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18

35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

炭山岭

3

15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

14

 

 

 

8

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

塔窝

 

 

 

 

 

 

 

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

6

 

 

 

 

4

12

 

 

 

 

1

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

拉卜子

3

10

 

 

 

 

 

4

6

 

 

 

 

6

17

 

 

 

8

8

 

 

 

 

2

11

 

 

 

 

1

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

菜籽湾

5

22

 

 

 

 

 

1

1

 

 

 

 

10

31

 

 

 

8

8

 

 

 

 

1

4

 

 

 

 

1

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

金沙

7

24

 

 

 

 

 

2

4

 

 

 

 

2

5

 

 

 

7

7

 

 

 

 

1

5

 

 

 

 

1

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关朵

7

22

 

 

 

 

 

5

9

 

 

 

 

1

3

 

 

 

6

6

 

 

 

 

3

14

 

 

 

 

2

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上岗岭

2

7

 

 

 

 

 

3

4

 

 

 

 

1

4

 

 

 

6

6

 

 

 

 

3

16

 

 

 

 

2

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四台沟

2

4

 

 

 

 

 

5

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

6

 

 

 

 

3

15

 

 

 

 

2

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

阿沿沟

4

12

 

 

 

 

 

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

6

 

 

 

 

4

13

 

 

 

 

2

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

天祝县炭山岭镇脱贫攻坚实施方案2018年项目投资汇总表

项目类别

项目

 

个数

投资估算合计

资金来源及占比(万元、%)

财政性投入

财政性

 

投入占比

金融

资金

金融资

金占比

社会帮

 

扶资金

社会帮扶资金占比

自筹
资金

自筹资
金占比

小计

按资金来源层级分

中央财
政投入

省级财政投入

州县财政投入

合计

18

1492.42624

1105.92624

1105.92624

 

 

 

368

 

 

 

18.5

 

按项目

类别

 

区分

1.产业培育

3

346.45124

346.45124

346.45124

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.就业扶贫

2

87.6

87.6

87.6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.教育扶贫

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.健康扶贫

5

186.795

186.795

186.795

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.农村危房改造

1

108

108

108

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.易地扶贫搬迁

1

460.5

74

74

 

 

 

368

 

 

 

18.5

 

7.生态扶贫

1

48.8

48.8

48.8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.贫困村整体提升工程

3

254.28

254.28

254.28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

炭山岭镇2018年脱贫攻坚实施方案建设项目及投资估算表

序号

项目名称

建设
期限

规划内容与规模

投资估算

合计
(万元)

资金来源(万元)

受益
村数
(村)

受益
户数
(万户)

受益
人数
(万人)

备注

财政性投入

金融资金

对口帮扶资金

自筹资金

 

 

 

 

 

小计

按资金来源层级分

 

 

 

 

 

中央财政

投入

省级财政投入

县财政投入

合计

 

 

1492.42624

1105.92624

1105.92624

 

 

368

 

18.5

9

0.1717

0.6712

 

产业扶贫

2018

特色农业发展扶持项目、农产品加工业项目、农村贫困劳动力技能培训项目、乡村旅游发展项目。

346.45124

346.45124

346.45124

 

 

 

 

 

 

0.018

0.0573

 

(一)

特色农业发展扶持项目

2018

累计扶持种植中药材0.054699万亩,亩均补助200元;累计扶持种植马铃薯0.034798万亩,亩均补助200元;

26.65124

26.65124

26.65124

 

 

 

 

 

8

0.0126

0.0419

 

1

中藏药材产业发展扶持项目

2018

对种植中药材的建档立卡贫困户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中药材产业,亩均补助200元,扶持中药材种植0.054699万亩.

10.9398

10.9398

10.9398

 

 

 

 

 

8

0.0092

0.0307

 

(1)

炭山岭村

2018

对种植中药材的建档立卡贫困户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中药材产业,亩均补助200元,共计0.02876万亩,

5.752

5.752

5.752

 

 

 

 

 

1

0.0013

0.0045

 

(2)

塔窝村

2018

对种植中药材的建档立卡贫困户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中药材产业,亩均补助200元,共计0.002316万亩,

0.4632

0.4632

0.4632

 

 

 

 

 

1

0.0004

0.0013

 

(3)

拉卜子村

2018

对种植中药材的建档立卡贫困户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中药材产业,亩均补助200元,共计0.0058万亩,

1.16

1.16

1.16

 

 

 

 

 

1

0.0029

0.0086

 

(4)

菜籽湾村

2018

对种植中药材的建档立卡贫困户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中药材产业,亩均补助200元,共计0.00379万亩,

0.758

0.758

0.758

 

 

 

 

 

1

0.0018

0.0075

 

(5)

金沙村

2018

对种植中药材的建档立卡贫困户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中药材产业,亩均补助200元,共计0.002627万亩,

0.5254

0.5254

0.5254

 

 

 

 

 

1

0.0007

0.0021

 

(6)

关朵村

2018

对种植中药材的建档立卡贫困户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中药材产业,亩均补助200元,共计0.00805万亩,

1.61

1.61

1.61

 

 

 

 

 

1

0.0012

0.0031

 

(7)

上岗岭村

2018

对种植中药材的建档立卡贫困户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中药材产业,亩均补助200元,共计0.002556万亩,

0.5112

0.5112

0.5112

 

 

 

 

 

1

0.0007

0.0028

 

(8)

阿沿沟村

2018

对种植中药材的建档立卡贫困户给予种子、种苗及生产资料补助,扶持发展中药材产业,亩均补助200元,共计0.0008万亩,

0.16

0.16

0.16

 

 

 

 

 

1

0.0002

0.0008

 

2

马铃薯脱毒种薯繁育项目

2018

对种植马铃薯的建档立卡贫困户给于地膜、化肥、种薯补助,扶持发展马铃薯产业,亩均补助200元,共计0.034798万亩,

6.9596

6.9596

6.9596

 

 

 

 

 

8

0.015

0.0486

 

(1)

炭山岭村

2018

对种植马铃薯的建档立卡贫困户给于地膜、化肥、种薯补助,扶持发展马铃薯产业,亩均补助200元,共计0.003154万亩,

0.6308

0.6308

0.6308

 

 

 

 

 

1

0.0019

0.007

 

(2)

塔窝村

2018

对种植马铃薯的建档立卡贫困户给于地膜、化肥、种薯补助,扶持发展马铃薯产业,亩均补助200元,共计0.004632万亩,

0.9264

0.9264

0.9264

 

 

 

 

 

1

0.002

0.0053

 

(3)

拉卜子村

2018

对种植马铃薯的建档立卡贫困户给于地膜、化肥、种薯补助,扶持发展马铃薯产业,亩均补助200元,共计0.006858万亩,

1.3716

1.3716

1.3716

 

 

 

 

 

1

0.0029

0.0086

 

(4)

菜籽湾村

2018

对种植马铃薯的建档立卡贫困户给于地膜、化肥、种薯补助,扶持发展马铃薯产业,亩均补助200元,共计0.00718万亩,

1.436

1.436

1.436

 

 

 

 

 

1

0.0028

0.0102

 

(5)

金沙村

2018

对种植马铃薯的建档立卡贫困户给于地膜、化肥、种薯补助,扶持发展马铃薯产业,亩均补助200元,共计0.00353万亩,

0.706

0.706

0.706

 

 

 

 

 

1

0.0017

0.0057

 

(6)

关朵村

2018

对种植马铃薯的建档立卡贫困户给于地膜、化肥、种薯补助,扶持发展马铃薯产业,亩均补助200元,共计0.00408万亩,

0.816

0.816

0.816

 

 

 

 

 

1

0.0015

0.0049

 

(7)

上岗岭村

2018

对种植马铃薯的建档立卡贫困户给于地膜、化肥、种薯补助,扶持发展马铃薯产业,亩均补助200元,共计0.004824万亩,

0.9648

0.9648

0.9648

 

 

 

 

 

1

0.0018

0.0061

 

(8)

阿沿沟村

2018

对种植马铃薯的建档立卡贫困户给于地膜、化肥、种薯补助,扶持发展马铃薯产业,亩均补助200元,共计0.00054万亩.

0.108

0.108

0.108

 

 

 

 

 

1

0.0004

0.0008

 

3

农业保险保费项目

2018

将建档立卡贫困户种植的中药材列入农业保险保费补贴计划,其中:2018年0.054744万亩,每亩补贴保费160元。

8.75184

8.75184

8.75184

 

 

 

 

 

8

0.0092

0.0307

 

1

炭山岭村

2018

将建档立卡贫困户种植的中药材列入农业保险保费补贴计划,共计0.02876万亩,每亩补贴保费160元。

4.6016

4.6016

4.6016

 

 

 

 

 

1

0.0013

0.0045

 

2

塔窝村

2018

将建档立卡贫困户种植的中药材列入农业保险保费补贴计划,共计0.002316万亩,每亩补贴保费160元。

0.37056

0.37056

0.37056

 

 

 

 

 

1

0.0004

0.0013

 

3

拉卜子村

2018

将建档立卡贫困户种植的中药材列入农业保险保费补贴计划,共计0.0058万亩,每亩补贴保费160元。

0.928

0.928

0.928

 

 

 

 

 

1

0.0029

0.0086

 

4

菜籽湾村

2018

将建档立卡贫困户种植的中药材列入农业保险保费补贴计划,共计0.00379万亩,每亩补贴保费160元。

0.6064

0.6064

0.6064

 

 

 

 

 

1

0.0018

0.0075

 

5

金沙村

2018

将建档立卡贫困户种植的中药材列入农业保险保费补贴计划,共计0.002627万亩,每亩补贴保费160元。

0.42032

0.42032

0.42032

 

 

 

 

 

1

0.0007

0.0021

 

6

关朵村

2018

将建档立卡贫困户种植的中药材列入农业保险保费补贴计划,共计0.00805万亩,每亩补贴保费160元。

1.288

1.288

1.288

 

 

 

 

 

1

0.0012

0.0031

 

7

上岗岭村

2018

将建档立卡贫困户种植的中药材列入农业保险保费补贴计划,共计0.002556万亩,每亩补贴保费160元。

0.40896

0.40896

0.40896

 

 

 

 

 

1

0.0007

0.0028

 

8

阿沿沟村

2018

将建档立卡贫困户种植的中药材列入农业保险保费补贴计划.共计0.0008万亩,每亩补贴保费160元。

0.128

0.128

0.128

 

 

 

 

 

1

0.0002

0.0008

 

(二)

农产品加工业项目

2018

建立中药材加工厂一个,延伸中药材产业链条。建设内容主要包括:加工车间、清洗车间、烘干车间、包装车间、原料仓库等设施。

300

300

300

 

 

 

 

 

8

0.0126

0.0419

 

1

中藏药材初加工厂建设项目

2018

在炭山岭镇建立中药材加工厂一个,建设内容主要包括:加工车间、清洗车间、烘干车间、包装车间、原料仓库等设施。

300

300

300

 

 

 

 

 

8

0.0126

0.0419

 

(三)

农村贫困劳动力技能培训项目

2018

开展建档立卡贫困户精准扶贫劳动力培训54人(农牧技术培训16人、劳务技能培训38人)、

19.8

19.8

19.8

 

 

 

 

 

9

0.0062

0.0066

 

(1)

炭山岭村技能培训项目

2018

开展建档立卡贫困户精准扶贫劳动力培训3人。

1.5

1.5

1.5

 

 

 

 

 

1

0.0003

0.0003

 

(2)

塔窝村技能培训项目

2018

开展建档立卡贫困户精准扶贫劳动力培训10人。

1.55

1.55

1.55

 

 

 

 

 

1

0.0008

0.001

 

(3)

拉卜子村技能培训项目

2018

开展建档立卡贫困户精准扶贫劳动力培训10人。

2.75

2.75

2.75

 

 

 

 

 

1

0.0010

0.0010

 

(4)

菜籽湾村技能培训项目

2018

开展建档立卡贫困户精准扶贫劳动力培训3人。

1.5

1.5

1.5

 

 

 

 

 

1

0.0003

0.0003

 

(5)

金沙村技能培训项目

2018

开展建档立卡贫困户精准扶贫劳动力培训13人。

2.15

2.15

2.15

 

 

 

 

 

1

0.0013

0.0013