根据国家、省、市、县卫生和计划生育工作会议精神，结合我镇人口和计划生育工作实际，就全面完成2018年度人口计生工作各项目标任务，现做以下安排： 

　　一、工作思路 

　　2018年，全镇卫生计生工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市、县卫生计生工作会议安排，服从服务于全县脱贫攻坚大局，以推进健康天祝建设和健康扶贫工程为主线，采取超常规举措，补短板、强弱项、抓重点、保关键，集中优势资源谋大事、干实事，加快推进全镇卫生计生事业协调充分发展，不断夯实全面建成小康社会健康基础。 

　　二、工作目标 

　　全镇人口自然增长率控制在9.0‰以内，当年农村符合政策生育率达到95%以上，以“六普”数据为基础，每年下降超出107部分的10%，出生人口性别比控制在正常范围(103-107) 

　　三、工作要点 

　　（一）扎实推进健康扶贫工程。一是全力推进项目建设。抓好大庄村卫生室修建项目，确保项目按期完工。二是开展建档立卡贫困户因病致贫返贫情况调查。深入村组农户，详细了解掌握因病失能及有病得不到救治、医保报销后个人负担、因病致贫返贫等具体情况，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人，情况明、底数清，建立台帐，动态管理，落实好“一人一策”和“送人就医、送医上门”工作。三是深入实施“三个一批”行动计划。全面开展50种大病集中救治，确保每一位患者得到及时救治。健全完善家庭医生签约团队服务职责和定期考评制度，为建档立卡贫困人口免费提供全方位、个性化的家庭医生签约服务，解决建档立卡贫困人口有病看不了、看病就医难、健康管不好的问题。全面落实医疗费用兜底保障、“先诊疗后付费”和“一站式”结报制度。四是全面加强健康扶贫宣传工作。县上将健康扶贫宣传纳入计划生育“一票否决”考核内容，全镇确保健康政策落实到户、到人，健康扶贫政策知晓率达到90%以上。 

　　（二）着力强化公共卫生服务能力建设。一是规范实施基本公共卫生服务项目。按标准要求规范实施好国家基本公共卫生服务项目，强化督促检查和绩效考核，提升均等化水平。二是做好疾病预防控制工作。加强卫生应急工作组织领导，强化疾病预防控制工作，全力做好鼠疫、人感染禽流感等新发、突发传染病的监测、防控、处置。加强重性精神疾病筛查、救治和服务管理工作，继续做好艾滋病、结核病等传染病防治工作。三是加强妇幼健康服务工作。促进计生和妇幼健康服务的融合互补及基层计生行政管理、技术服务、群众组织三支队伍的融合互补，促进妇幼保健服务能力提升。推进国家免费孕前优生健康检查项目城乡居民全覆盖。 

　　（三）促进计生队伍转型发展。强化镇、村计生队伍业务培训，通过全面落实基层计生专干入户随访、健康服务、健康管理、信息统计、经常性工作等五大任务17项职责，提高参与建档立卡贫困户因病致贫返贫摸底调查、家庭医生签约健康管理服务、健康教育和政策宣传等工作能力。按照省卫计委《实施基层计生队伍能力提升工作方案》，对照新版《甘肃省乡级计划生育工作服务管理规范》，做到规范上墙、职责到人、服务到户、管理到位，促进计生管理服务改革和转型发展。分析评估全面两孩政策效应，推动生育政策和经济社会相关政策配套衔接。 

　　（四）稳妥实施全面两孩政策。贯彻落实新修改的《人口和计划生育法》和《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，严格执行省、市全面两孩政策实施方案及相关配套政策措施，强化政策宣传和解读，加强舆论引导，及时回应社会关切，稳妥实施好全面两孩政策。 

　　（五）强化计划生育基层基础工作。稳定和加强计划生育工作网络和队伍，做到人员、任务、报酬“三落实”。建立卫生计生融合发展新机制,强化健康管理和健康教育职能。进一步加强计生协会工作，深入推进“陇家福·幸福家庭”创建活动，开展幸福家庭评选，打造以健康服务、养老照料、生活扶助、文化娱乐等功能为一体的“陇家福·幸福寓所”，促进计生家庭民生改善。深入推进诚信计生活动和基层群众自治，巩固提升全国计划生育优质服务先进单位工作水平。加强镇、村两级计生协会组织网络建设，镇级计生协会配齐专职副会长和秘书长，强化工作力量，夯实工作基础。 

　　（六）加强出生人口性别比综合治理。加大对“两非”行为的打击查处力度，落实综合治理出生人口性别比联席会议制度。开展出生人口性别比专项督查，严格落实出生人口实名登记等制度，强化过程干预和经常性工作制度措施的落实。推进出生性别综合治理，确保全镇出生人口性别比保持在合理区间。深入开展“圆梦女孩志愿行动”和“关爱女孩行动”，全面落实有利于女孩家庭的奖励优惠政策，促进社会性别平等。 

　　（七）加强流动人口计划生育服务管理工作。全面推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作，流动人口健康档案管理率达到60%以上；做好流动人口实施两孩的政策衔接工作，简化办证程序，畅通服务和诉求渠道；强化流动人口信息采集更新和网络化协作，加强信息协查管理，提高信息准确性和及时反馈率；继续开展流动人口动态监测调查，健全完善流动人口计生协会组织网络，落实关怀关爱措施。 

　　（八）提升妇幼健康服务能力。积极推进婚前保健工作，不断提高婚检率和服务质量。扎实推进国家免费孕前优生健康检查项目，全面提升项目管理服务水平，确保城镇、农村、流动人口目标人群全覆盖。落实计划生育免费基本技术服务，加强咨询服务和技术指导，完善避孕药具管理。 

　　四、强化保障能力 

　　确保人口计生事业健康有序发展。一要强化组织保障。坚持计划生育基本国策、党政一把手亲自抓负总责和“一票否决”制不动摇“三个不变”，继续加强对计划生育工作的组织领导，确保责任到位、措施到位、投入到位。二要加大经费投入。完善计划生育投入保障机制，加大计划生育事业投入力度，确保人口计生各项工作所需经费。三要强化督促检查。结合党的群众路线教育实践活动，进一步树立进取意识、机遇意识、责任意识，坚持严字当头，改进工作作风，进一步改革完善目标管理责任制考评工作，强化日常工作监督力度，重点对出生人口、政策外生育控制、孕环情监测服务、节育措施落实、出生人口性别比、优先优惠政策、流动人口服务管理、社会抚养费征收、依法行政、公职人员超生查处、信访案件处理、工作规范、责任制落实等情况进行督促检查考核，促进工作落实，提高工作效率和质量，推动人口计生工作再上新台阶。